让人民群众在每一个环节中感受到司法的温度和力度,是法院工作的出发点和落脚点,也是衡量法院工作的重要标准。“让胜诉方服气不是能耐,让败诉方也满意才是本领”是海口市龙华区法院速裁审判庭履职办案的座右铭。
近年来,海口市龙华区人民法院速裁审判庭(以下简称:龙华法院速裁庭)聚焦主责主业,依法能动履职,认真落实多元解纷、繁简分流工作部署要求,全体干警以为人民群众提供更加优质、高效、全面的司法服务为目标,找准庭室民商案件速裁快审的功能定位,以“多元调解+速裁”为基础框架,多措并举加强速裁审判工作,向“速裁”要效率、要质量,努力满足人民群众多元司法需求,助力经济社会高质量发展,全力推动海南自由贸易港建设,高效完成以审判为中心的各项工作任务。
2023年,龙华法院速裁庭共受理案件12328件,审结10060件;庭内法官人均收案917件,人均结案767件。快审团队共受理快审案件277件,30天内结案248件,30天内结案率89.53%。先后获得海南省平安建设先进集体和全省法院先进集体等集体荣誉,并获得全国法院优秀法官、全国法院办案标兵、全省政法楷模等个人表彰。据统计,近三年,龙华法院速裁庭干警获国家级表彰1人次,省级以上表彰奖励7人次,市级表彰奖励8人次。
完善速裁架构 优化审判资源配置
为进一步优化司法资源,提高审判效率,龙华法院速裁庭以一站式多元解纷和诉讼服务体系建设为着力点,优化“分调裁审”办理流程,克服案多人少矛盾,积极探索快审速裁新模式,精选业务骨干,于2023年扩充速裁办案力量,按照“1+3”模式,即1名员额法官配比3名辅助人员的模式,组成2组快审团队,负责快审案件、诉调对接和部分普通速裁案件的办理,并在12个团队中根据案件类别组建民间借贷纠纷、快审、交通、普通速裁等审判团队,使内部审判职权更加明晰、审判资源配置更趋合理化。
速裁团队自成立以来,便开启“快立、快调、快审、快结”的工作模式,通过科学配置审判资源,优化高效审理案件,及时化解矛盾纠纷,真正让人民群众感受到司法速度和司法公正。
除此之外,龙华法院速裁庭还细化速裁案件筛选机制,经与立案庭协调沟通,速裁庭细化速裁案件筛选机制,首先由立案庭按照“案由+标的额”的标准进行第一次筛选,接着由速裁庭每日排班,安排法官或法官助理对经第一次筛选后的案件,根据起诉状内容、证据材料进行人工第二次筛选。两次筛选,力求做到精准识别,确保速裁庭对简案应收尽收。对立案数量较大的集团案件,则由庭长团队负责筛选。除非为特别疑难复杂案件,一般均由速裁庭受理,确保简案走上快车道。
速裁所要达到的效果是简案快速,标的额小、数量多是速裁案件的特点。为简化庭审方式,加快庭审节奏,提高司法效率,龙华法院速裁庭提倡法官一方面简化庭审程序,打破一般庭审程序关于当事人诉辩称、法庭调查等阶段限制,直接围绕诉讼请求或者案件要素进行,加快庭审节奏;另一方面合理利用法庭资源,集中紧凑排庭,一般法官一天可排3-5个庭审,个别法官根据团队工作习惯一天连开12个庭,对公告送达的案件尤其提倡集中排庭,从而确保法官有充足、连续的时间和精力撰写裁判文书,提高司法效率。
据统计,2023年,龙华法院速裁庭新收案件10327件,速裁庭新收民事案件占全院新收民事案件比例55.73%。实现了质量好、效率高、服判息诉率高的目标,成为龙华法院推进民事诉讼程序繁简分流改革的“排头兵”和“主力军”。
深入推进多元解纷 探索多元解纷新路径
“谢谢你们的帮助,没有你们,事情不会那么快圆满解决。”近日,在海口市龙华区司法局滨海司法所内,当事人向法官和调解团队的人连声感谢。
时间回到2023年9月1日,王某联系朱某到海口市滨海街道某社区维修自建房地面,双方口头约定维修费包工包料5000元。
2023年9月4日6时,朱某联系张某等三位工人一起施工。在施工过程中,一面墙倒塌,当场砸到没有佩戴安全帽的张某,业主王某拨打110的同时求救120送其到海南省某医院治疗,张某经抢救无效当天死亡,因此产生张某人身损害赔偿的纠纷。
为解决纠纷,有效保障各方权益,双方于2023年9月7日,到滨海司法所调解协商,龙华法院速裁庭收到滨海司法所邀请后,庭长林宏业指派乔馨法官团队参与调解。
经调解,王某、朱某最终分别向张某继承人赔偿60万元、10万元。但在签署调解协议后,各方当事人均有担忧。
为确保调解协议的履行,彻底打消当事人的顾虑,在调解人员的指导下,王某等人向海口市龙华法院申请司法确认。法官经过审查,对双方达成的调解协议进行司法确认,并下达裁定书,使该协议产生司法效力。在调解协议和司法裁定的双重保障下,王某等人终于放下心中顾虑。至此,一起生命权纠纷以“高效率、零成本”得到圆满化解,切实将矛盾纠纷止于诉前、化于源头,为基层社会治理提供有力保障。
这是龙华法院以诉前调解作为深入推进多元解纷工作机制的有力抓手,依托司法所、调解机构等平台,切实将矛盾纠纷止于诉前、化于源头,为基层社会治理提供有力保障的一个缩影。
据了解,龙华法院速裁庭负责与区司法局下辖的“六街”司法所以及海口国际商事调解中心、海南自贸港银行业保险业纠纷调解中心和顺民商事调解中心对接,由庭内专职内勤负责调解案件推送,快审团队负责司法确认案件审核、人民调解工作指导、诉调对接工作宣传等具体工作。多年来,速裁庭一直与对接单位保持良性互动,也将继续紧密联合各对接单位,一起为打造自贸港建设背景下多元、便捷、实时的现代纠纷解决方式而努力。
2023年全年,司法确认案件共计462件,其中商事调解中心司法确认案件100件。成功化解了提供劳务者受害责任纠纷、涉集体拖欠农民工工资劳务合同纠纷等专业性强、社会敏感度高的矛盾纠纷,为龙华区和谐稳定发展提供了有利的司法保障。
扎实推进智慧法院建设 助力审判执行工作
“不用出门就可以在网上拿到判决书,真的太方便了。”近日,在一起纠纷调解案件中,当事人依托院内送达服务中心合作网站拿到了裁判文书,不由得赞叹道。
原来,这是龙华法院认真贯彻落实最高人民法院关于智慧法院发展建设部署,紧盯人民群众司法需求和一线法官办案需要,坚持创新驱动,系统推动智慧法院建设进入“快车道”的成果。
近年来,为减少当事人诉累,充分利用智慧法院信息设备,积极回应人民群众司法诉求,龙华法院速裁庭加强智慧法院信息设备的运用,庭内书记员注册账号依托院内送达中心电子送达平台或自行通过微信、短信、电子邮箱等形式实现电子送达;结合案件情况,除极少数不适合线上庭审的复杂案件,对当事人申请线上庭审的诉求法官均予以准许,真正让人民群众感受到了数字司法带来的便利和温度。
不仅如此,还充分延伸司法职能,利用诉调对接工作平台,有效发挥人民调解亲和性、商事调解专业性和司法强制性相结合的优势,优化诉讼调解功能,为人民群众解决矛盾纠纷提供了更便捷高效的选择。对经人民调解组织调解后,当事人达成调解且向法院提出司法确认请求的,在三个工作日内,即时作出民事裁定书予以确认;对当事人不能达成调解协议的,即时立案转入诉讼程序。庭内选派2个法官团队作为诉调对接工作专职团队并进驻诉前调解服务中心,真正实现矛盾纠纷解决零距离。
另外,庭内法官也着力于将调解贯穿于每一个环节,按照案件难易程度、当事人的心结所在,选择不同时机、不同调解策略,着力案结事了,减轻当事人诉累。
龙华法院速裁庭将线上线下相融合的速裁快审方式延伸,将传统窗口服务向自助服务延伸,通过“出庭”小程序交换证据、在线调解、开展庭审活动,运用院内送达服务中心合作网站,自行向当事人电子送达诉讼材料、裁判文书等,进一步增强了当事人司法获得感,提高了司法透明度,真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”,切实让当事人足不出户享受及时、集约高效、便民亲民、更加智能精准的司法服务,努力让人民群众感受到智慧法院建设带来的获得感和幸福感。
聚力聚焦能力提升 打造过硬速裁团队
提速增效是人民群众对司法的新需求新期待。龙华法院速裁庭通过强化队伍政治建设、扎实提升业务水平、狠抓干警自身建设,始终让“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的成绩充盈庭室,充分运用法官会议机制,提速并保质。
据了解,龙华法院速裁庭对庭内大批量受理的集团案件或法官认为存在疑难点的案件,由法官在工作群内提出,庭长适时组织召开法官会议,积极借助集体智慧启发思路、解决问题,充分发挥专业法官会议工作机制在辅助办案决策、统一法律适用方面的作用。
法官会议机制不仅为法官审理案件准确适用法律提供指导和参考,促进裁判规则及标准统一,总结审判经验,完善审判管理,而且要求法官助理参加,有利于加强庭室内部沟通、促进助理成长、营造良好工作氛围。
据统计,2023年,龙华法院速裁庭共组织法官会议5次,重点讨论了股份制改革后涉外嫁女权益类案件、各类酒吧合同纠纷案件、金融案件等矛盾突出案件、涉及人数众多案件或重点维稳案件的裁判方向。大幅节约办案时间,提升司法效率。
同时,为加强队伍建设,龙华法院速裁庭采用家庭座谈方式,利用空闲时间组织全庭干警相互交流,发挥整体优势,互相找长处、寻短处,以交流促学习,以学习强能力。
另外,速裁庭创造性地采用“观摩调解”办法,让欠缺办案经验的年轻干警观摩老法官化解纠纷,从中学习老法官优秀的调解艺术和办案经验,这不仅增强了干警的内在动力,也在全庭形成了达者为师、互学互促的学习氛围,提升了整体素质,各个审判团队之间互帮互助、协同作战,为工作开展打下了坚实基础。
下一步,龙华法院速裁庭将进一步完善诉源治理、多元化解机制,继续在提升审判质效、提高司法服务质量上下功夫,回应人民群众对公平正义的新要求新期待,确保“抓前端、治未病”理念落实到位、生根见效。(西强)