■本报记者 王巍 何海东

　　选聘老党员、老干部、老教师、老模范、老司法工作者等“五老”人员和德高望重、公道正派的乡贤担任调解员；建立小区“议事堂”1186个，实现“服务诉求不出邻里、矛盾化解不出小区”；创建调解品牌工作室，推进人民调解工作品牌化、职业化、专业化、多元化建设……

　　近年来，海口市美兰区不断在构建矛盾纠纷多元化解机制方面做出有益尝试，让新时代“枫桥经验”在美兰区落地生根。“美兰区因地制宜弘扬新时代‘枫桥经验’，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，为群众搭建连心桥，构筑和谐墙，有效维护了基层社会和谐稳定。”近日，海口市美兰区委副书记、政法委书记仇志明在接受法治时报记者专访时表示。

　　强化运用矛盾化解等机制

　　为推广“枫桥经验”夯实基础

　　11月16日，在“秋韵调解工作室”里，发生矛盾纠纷的双方当事人在退休法官和专职人民调解员的见证下握手言和，并准备签订和解协议。

　　记者在采访时了解到，海口美兰区近年来大力开展矛盾纠纷调解个人品牌创建工程，以点带面抓示范、辐射带动促提升，创建调解品牌工作室。去年6月成立的“秋韵调解工作室”就融合了退休法官、村（居）法律顾问、专兼职人民调解员、“法律明白人”、社区民警的力量，形成以人民调解为基础的矛盾纠纷化解集成优势，将矛盾纠纷预防在先、发现在早、化解在小、止于诉前。

　　“美兰区以矛盾纠纷多元化解体系建设为抓手，强化矛盾排查、预防、化解等综合机制的实际运用。”仇志明介绍，作为全省唯一的医疗纠纷专业化审判法庭，美兰法院医疗法庭通过建立诉调对接机制、引进医疗专家型人民陪审员、构建远程鉴定平台、推行诉前鉴定制度、设立鉴定费救助基金、加强法治宣传等方式提升医疗纠纷案件的审判质效，有效化解医疗纠纷。

　　美兰区检察院推出了“矛盾化解+”办案模式，运用司法救助、公开听证，持续为民解忧纾困。同时联合区乡村振兴局、残联等单位会签协同工作机制，凝聚工作合力，把检察机关的“独角戏”，变成多方参与的“大合唱”，提升矛盾化解实效。

　　美兰区公安局红岛海岸派出所依托该所“三维联调”平台，积极构建联勤联动矛盾纠纷调处模式，联合多个部门共同参与矛盾纠纷调处，多次组织人民调解员、社区网格员、社区法律顾问、社区志愿者等社会力量共同参与调解，共同推进了矛盾成功化解。

　　走“大调解”之路

　　为推广“枫桥经验”注入动力

　　仇志明介绍，在矛盾纠纷调解方面，美兰区运用多种手段化解矛盾纠纷，走具有特色的“大调解”之路，实现了由以往少数人调解向整体联动的转变、由单一调解向综合调解的转变、由被动调解向主动调解的转变。

　　据介绍，美兰区建立区级矛盾纠纷排查调处中心1个、镇（街）级矛盾纠纷排查调处中心13个、村级矛盾纠纷排查调处中心（站）110个、村（居）民小组矛盾纠纷排查调处室706个，组建综治维稳信访信息员1886人，形成了纵深到底的“四级”信息网络。（下转2版）