■本报记者 林声蛟 杨春梅
一条地界,曾让两兄弟心存芥蒂8年。
10月20日,提起一个多月前的那次纠纷,五指山市番阳镇毛组村委会村民王某金满是宽慰:“多亏了司法所调解,明确了土地界限。如今我们两家不再对着干啦。”
一次调解,定分止争促两家人和好。五指山市司法局加强矛盾纠纷多元化解,充分发挥人民调解“第一道防线”作用,积极深入开展矛盾纠纷预防、排查、调处工作,将矛盾纠纷化解在基层、解决在一线。
一条地界,8年芥蒂
那条模糊不清的地界,8年前就给两家人埋下了芥蒂。
60岁的王某金和70岁的王某明是兄弟,居住在毛组村委会。早些年,两家人就为一些日常小事互相看不惯,产生了隔阂。
在毛组村委会卡法坡上,两家各有一块土地紧挨着。由于常年耕作,两块土地的分界线已经模糊不清。8年来,两家人互相指责对方越界占了自己的土地,双方隔阂越来越深。
今年7月初,两家人在各自的地里种植槟榔。过程中,两家人互相指责对方越界。8月29日,两家人发生争执。王某明拔掉王某金地里的4棵槟榔苗。王某金的儿子王某周在气头上,拔掉对方7棵槟榔苗。两家人因此争得面红耳赤。
当天下午6时许,王某金向番阳司法所反映情况。
“那天我们两家争吵很凶,还互拔了槟榔苗。”王某周说,“这样僵持下去,也不是办法。我们知道司法所是个讲道理的地方,于是向司法所反映情况,向调委会申请调解。”
群众有矛盾纠纷,找司法所找人民调解委员会。据了解,五指山市司法局发挥人民调解“第一道防线”作用,及时维护社会和谐稳定。
目前,该局在全市7个乡镇,68个村(居)委会设立了乡镇、村级人民调解委员会,形成了市、乡、村三级人民调解工作上下联动、垂直发力的调解网络,逐步完善矛盾纠纷联防联调机制,做到人民调解工作横到边、纵到底。
情理并重,解心结促调解
11棵槟榔苗虽少,但群众纠纷事大。
8月30日早上,番阳镇人民调解委员会介入。司法助理云大春、专职人民调解员吴梦雅,和村“两委”工作人员王锦祥、村民小组长王体洪等人联动,立即向两家人了解情况,进行沟通调解。
起初,两家人都放话“我的地都来占,还拔了槟榔苗。僵持8年了,这样的兄弟不认也罢”。
“这样的纠纷,得从源头上找原因。两家人是兄弟,唤起亲情共鸣,更容易切入进行调解。”云大春告诉记者,“两家人没有什么深仇大恨,只是由于先前一些日常小事情产生隔阂,进而因土地纠纷产生敌对情绪。只要让他们的情绪得到纾解,矛盾就容易化解。”
找到问题的症结后,云大春和吴梦雅等人将沟通重点转移到情理角度,本着保全亲情、维护兄弟之间关系和睦的原则,耐心做两家人的思想工作。
“都是亲兄弟,低头不见抬头见,应该互相体谅,何必为日常小事闹矛盾、伤和气。”云大春和吴梦雅等人将情绪疏导与亲情、传统美德教育等结合起来,讲道理,讲亲情,努力修复两家人之间的关系。
经过云大春和吴梦雅等人耐心沟通劝解,两家人均认识到自身的错误,逐渐放下了心里的芥蒂。
一次调解,定分止争
云大春和吴梦雅等人趁热打铁,到坡地实地查看,进一步调解。
8月30日,天空下着细雨,云大春等人走了近20分钟的湿滑山路,过小溪沟壑,到达山上坡地。
经查看,两块地紧挨,土地界线已经模糊不清,即使通过图纸也分不清。发生争议的地方,面积不到0.1亩。
村民小组长王体洪了解两家的情况,熟悉这两块地的情况及大概的界限。
于是,云大春和吴梦雅等人提议,根据涉纠纷土地分布情况和种植现状,以及王体洪的建议,划出一条双方都认可的土地界线,并打下木桩作为土地分界线。这一提议得到两家人的认可。
经调解,王某金与王某明自愿达成协议:双方同意以打桩定界线,王某金拔掉王某明的槟榔苗3棵共42元赔偿给王某明,双方保证以后不再因此事发生矛盾争执。
双方当场签调解协议书,赔偿款也当场付清。至此,两家人8年的隔阂得以消除,一起两兄弟之间的矛盾纠纷被有效化解。
“如今不论在地里还是村里,我们两家人不再吵吵闹闹了。”王某明说,“很满意这次调解,从心里感谢司法所工作人员。”
“我们多次回访,看到两家人和睦相处。”云大春表示。
脚沾泥土,为群众解纷争
“调解人员走山路,脚上沾泥也不嫌脏,跟我们一起到山上看现场。我们看在眼里。”王某周说,“他们讲人情讲道理讲证据调解,我们心服口服。”
司法助理、专职人民调解员在一线甘当“泥腿子”,听诉求解民忧,用心用情做好群众矛盾纠纷调解工作。
据了解,五指山市司法局深入推进矛盾纠纷多元化解,打通法治乡村“最后一公里”。
该局根据“好中选优、优中择能”原则,聘用了19名专职人民调解员,工作覆盖全市各级调解委员会。
“19名专职人民调解员的户籍都是五指山市的。他们充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,在一线了解民情民意。”五指山市司法局人民参与和促进法治室主任黄梦梅介绍,这些专职人民调解员熟稔本地人情世故,对于群众的矛盾纠纷,他们的调解更能和群众产生共情、共鸣,有效平定纷争,还能修复乡情、亲情关系,成为群众的“贴心人”。
如今,在五指山市,群众有纠纷、“讨说法”时,第一时间会想到这些“贴心人”。
此外,设立110联片调解机制,联动派出所民警、司法所专职人民调解员、律师、网格员等多方力量,组成多元化矛盾纠纷化解体系,及时有效地化解基层矛盾纠纷。
今年以来,五指山市各级调解组织共调处各类矛盾129宗,调处成功129宗,成功调处率100%。



