■法治时报全媒体记者 黄君
近日，文昌市公安局交通管理大队通过群众举报，查处了一起未成年人违法骑行电动摩托车的行为。据了解，在该起违法行为中，1名未成年人驾驶电动摩托车，搭载了另外5名未成年人。文昌警方依法传唤涉事未成年人及其家长一同到交管大队接受处理。经过联合教育，涉事未成年人已深刻认识到自身错误，家长也表示将切实履行监护责任，加强日常监管。
学生脱离校园常态化管理，自由出行频次大幅增加。连日来，记者走访海口、文昌等地，发现未满16周岁未成年人骑行电动自行车、无证驾驶摩托车等现象增多，非法改装车辆、夜间“飙车炸街”等违法行为集中反弹。乱象频发的背后，“车辆易得”的供给漏洞与“多方默许”的认知漏洞叠加交织，成为暑期未成年人道路交通安全的风险点。
低龄违规骑行乱象丛生
在海口市三门坡镇走访时，记者半小时内观察到10余名未成年人骑行电动自行车通行。其中多名孩子看上去仅十二三岁，他们不仅不佩戴安全头盔，且车速极快，随意变道，有的边骑车边低头看手机，还有的三四人骑乘一辆车，在车流中肆意穿行。
记者随机拦下未成年人小吴。面对询问，14岁的小吴坦言其并未达到法定骑行电动自行车的年龄。“身边同学基本都会骑车，家里电动自行车钥匙随手就能拿到，放假出门玩、去补课都是自己骑车，很方便。”当记者告知未满16周岁骑电动自行车属于违法行为时，他有些茫然：“我骑车快两年了，身边人也都这么骑，应该不算严重违规。”
事实上，小吴的这一心态在未成年群体中十分普遍。海口市公安局交通管理支队民警介绍，我省暑期未成年人骑行违法行为主要集中在四类：未达龄未成年人违规骑行电动自行车、未成年人无证驾驶燃油摩托车及电动摩托车、私自改装车辆提速、夜间结伴“飙车炸街”。
记者在跟随海口交警夜间巡查时，发现在巡查中查获多起13岁至15岁少年驾驶改装电摩竞速行驶的案件，车辆拆除限速装置、车速远超国标，安全风险极高。
“未成年人反应速度、应急处置能力、风险预判能力都不成熟，一旦遇到突发险情，根本无法及时避险。”海口交管支队执勤民警告诉记者，暑期涉未成年人交通事故多发与违规骑行相关，轻则剐蹭受伤，重则车毁人亡。
车辆易得降低未成年人骑行门槛
为何未成年人骑行行为屡禁不止？记者深入调查发现，车辆获取门槛过低是核心源头问题，家用、共享、线下租售等渠道，让未成年人能轻松拿到车辆。
事实上，家庭监管缺位是普遍的源头漏洞。记者走访多名家长了解到，多数家庭电动自行车随意停放，钥匙随意摆放，孩子可随时私自取用。部分家长甚至主动默许、纵容孩子骑行。
文昌市受访家长张女士表示：“假期接送孩子太麻烦，孩子自己骑车更省事，早点学会骑车也是一项技能，只要稍微注意安全就好。”而正是这种松懈心态，让家庭监护第一道防线彻底失守。
而共享电动自行车监管流于形式，更是未成年人骑行的重灾区。目前一些市县、乡镇的各大共享电动自行车平台均标注“未满16周岁禁止骑行”，但平台仅在注册时核验年龄，骑行全程无实时人脸识别。未成年人借用父母、亲戚实名账号扫码用车，或是同学之间互相转借账号，能轻松绕过年龄限制。
记者实地测试发现，成年人扫码开锁后交由未成年人骑行，平台全程无法识别，年龄限制形同虚设。除此之外，线下商铺违规售车、改装乱象突出。在海口日月广场附近某电动自行车出租店。店主表示，如果是未成年人骑车，只需要使用其家人身份证在线上进行核验便可，核验通过后实际骑车人是谁都无所谓。
前不久，13岁的初二学生小希就因骑行改装车辆被海口交警查获。小希坦言，因为其觉得电动自行车速度太慢便进行了改装，而改装后的电动自行车车速高达80公里每小时。
海南天一心理咨询有限公司心理咨询师王诗琪分析，暑期未成年人扎堆违规骑行、改装和飙车，存在明显的青春期心理特征。“12岁至15岁的孩子正处于自我意识快速觉醒阶段，好胜、爱攀比、追求个性、渴望被同伴认可。”王诗琪表示，有的孩子改装电车、多人炫技骑行，并不是单纯为了代步，而是为了“耍酷、跟风、合群”，由于该年龄段孩子大脑冲动控制区域尚未发育成熟，风险感知弱、侥幸心理强，普遍存在“别人骑没事、我也不会出事”的盲目自信，对交通规则存在逆反心理，越是禁止越想尝试。
王诗琪表示，除此之外，不少家长存在经验主义侥幸心理、认知混淆心理和便利优先的实用主义心理，同时诸多家庭存在亲子沟通障碍，暑期未成年人闲暇时间多，同伴聚会也多，如果家长约束松懈，一旦身边同学普遍违规骑行，极易形成群体效仿效应，让危险行为变成常态，最终酿成事故。
家长认知偏差导致监管层层失守
“车辆易得”是客观隐患，而多方默许心态，则是纵容未成年人违规骑行的主观根源，家庭、社会、商家、路人多重包容，让违法行为常态化。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》明确规定：驾驶电动自行车需年满16周岁，驾驶摩托车需年满18周岁且持证。记者走访发现，不少家长存在“会骑就能上路”“早练早熟练”的错误观念，混淆“生活技能”与“法定通行权限”。
“我十几岁就骑车，也没出过事，没必要卡得这么严格。”家长刘先生说。
多数家长存在认知误区和心存侥幸，将法律法规的刚性底线，当成可以随意突破的“弹性规则”，默许孩子违规上路，忽视背后巨大的安全风险和法律责任。除家庭之外，社会层面普遍存在包容心态，多重默许叠加，形成“违法骑行无人制止”的尴尬局面。
为深入推进夏季交通安全整治行动，切实防范暑期道路安全风险，全力防范未成年人违法驾驶，非法改装电动自行车、摩托车等违法行为，海口公安交警持续强化路面管控，保持严管高压态势。近日，海口交警查处一起多人骑改装电动自行车聚众飙车、街头“翘头”炫技违法行为，抓获违法人员23名。对涉及未成年人的，海口交警通知监护人到场并开展警示教育。
“经查，此次涉案违法人员中多数为未成年人，更有未满16周岁的青少年违规驾驶电动自行车上路行驶。涉案车辆存在非法改装问题，包括擅自改装电池、电机、制动系统，违规更换大容量电池、改动内部电路等，极易造成电气线路短路，存在电池起火、爆炸等重大安全隐患。”海口市公安局交管支队民警介绍，该案件中的黄某某因多次实施“翘头”危险驾驶行为，警方依法对其作出行政拘留的处罚决定，同时将相关情况通报至当事人所在学校，协同开展警示教育与安全监管。
“我们将持续针对该情况联合有关部门开展专项整治行动，以现场执法、精准整治、联动宣教为抓手，对未成年人违规骑行、车辆违停占道、非法改装等突出交通违法行为进行整治。”海口公安交警宣传员吴松原表示。
