■法治时报全媒体记者 毕小婷 郝文磊
“我们共同倡议:垃圾弃物不乱扔,节约用餐不浪费,禁烟区域不吸烟,不闯红灯不逆行……”这是昌江黎族自治县石碌镇河北社区“法律明白人”张家玲特意设置的手机彩铃,把法治与文明理念融入日常沟通的细节里。在河北社区,群众遇到烦心事、难办事,常会想起她,大家亲切地称她为“暖心人”“解忧人”。
法律服务的“引导员”
2022年,昌江启动“法律明白人”培育工程,张家玲凭借多年的调解经验和扎实的法律知识,成为这支队伍中的一员,从此多了一份“播撒法治阳光”的使命。
“小张,你可得帮帮我!”近日,居民李某急匆匆来到河北社区,找到张家玲求助。原来,李某家屋顶长期漏水,楼上邻居始终拒绝处理,造成房屋无法正常居住。更让他犯愁的是,家中有老人患病,经济本就拮据,根本没钱打官司。
“李叔,您先坐,喝杯温水慢慢说!”张家玲一边安抚李某的情绪,一边耐心倾听。了解情况后,她当即回答:“您这种情况可以申请司法行政部门的法律援助,只要如实说明经济困难状况并作出承诺,可以免费申请律师帮您打官司维权。”
清晰的指引、暖心的安慰,让原本不知所措的李某吃下了“定心丸”。在河北社区,许多居民的法律认知,正是通过这样一次次的面对面交流、精准指引,逐渐明晰起来。
普法先行的“调解员”
“每一次调解都是一次普法的过程。”张家玲常说,调解的目的不仅是化解当下的纠纷,还要让当事人懂法、守法,从根源上减少矛盾的发生。
“那起纠纷的调解过程真是一波三折。”聊起印象最深的调解案例,张家玲娓娓道来,“前年春节前,一群农民工来到社区,反映老板朱某拖欠20万元工钱,多次讨要都没结果。”
初次沟通并不顺利,朱某态度强硬,只承认15万元欠款。面对僵局,张家玲没有气馁,而是从人情事理入手,更注重从法律层面切入劝说:“农民工兄弟辛苦干了一年,就盼着这笔钱回家过年,于情于理都该按时支付。更重要的是,要是拒不支付,不仅要承担民事赔偿责任,情节严重的还可能涉及拒不支付劳动报酬罪,要承担刑事责任……”经过不懈努力,朱某答应尽快与农民工面对面协商。
几天后,朱某与农民工代表一同来到河北社区进行调解。起初,朱某仍只认部分欠款,双方情绪再次对立。“我当时一边安抚农民工的情绪,告诉他们工资诉求有事实和法律支撑;一边向朱某进一步阐明拒不支付劳动报酬的法律后果,讲得清清楚楚。”张家玲说。
经过协商,双方达成协议签订了调解协议书,朱某承诺一周内结清20万元工资。这起劳资纠纷的圆满化解,正是张家玲调解工作的一个生动缩影。贯穿每一次调解的“调解必普法”原则,让化解矛盾的过程成为传递法治观念的契机。
政策法规的“宣传员”
除了化解矛盾纠纷,张家玲还注重用群众听得懂、易接受的方式,让政策法规走进千家万户。
前段时间,河北社区一位70多岁的独居老人,在自家小食铺外临近公路的位置私搭了一间铁皮简易棚饲养鸡鸭。社区工作人员多次劝说,但老人很抵触。
张家玲得知情况后,换了个“思路”——带着真心去和老人拉家常。“阿婆,您这铺子收拾得真干净,生意肯定好!”一句贴心的夸赞打开了老人的话匣子。随后,她顺着话题慢慢聊到私搭乱建的危害,顺势普及《海南省文明行为促进条例》相关规定。
就这样,她和其他社区干部先后7次上门,从关心老人的生活起居,到化解老人生活中的小问题,再到帮着琢磨替代方案,以真心换真心,终于打动了老人。老人说:“小张,我听你的,拆!”
为了让普法更接地气、更有效果,张家玲还摸索出一套“赶集式”普法方法。白天,她进市集、工地,把法律知识送到群众劳作、购物的场景中;晚上,她趁着居民在家,抓住每一次入户机会,用通俗易懂的语言讲解防范电信网络诈骗、婚姻家庭等与群众生活息息相关的法律知识。
在昌江,像张家玲这样的“法律明白人”还有1107名。他们以扎根基层的“法治微光”,汇聚成推动法治昌江建设的强大力量。



