■法治时报全媒体记者 杨晓晖 舒耀剑

　　在文昌市蓬莱镇的田间地头、村舍校园，经常能看到一个忙碌的身影。他背着装满法律宣传册的公文包，脚步踏遍全镇10个村（社区），把枯燥的法律条文变成群众听得懂的家常话，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　他是文昌市司法局蓬莱司法所所长陈官强，一位扎根基层10年的“普法摆渡人”。

　　从“普法小白”到“活法典”

　　普法之路越走越宽

　　2016年，陈官强来到蓬莱司法所工作，第一次下乡普法就闹了笑话。“当时拿着宪法照本宣科，乡亲们听得直摇头，跟天书似的。”回忆起最初的经历，陈官强至今记忆犹新。

　　为了让法律“接地气”，陈官强开始琢磨“土办法”。他把民法典、土地承包法里的重点内容，结合农村常见的赡养、继承、邻里纠纷案例，编成通俗易懂的顺口溜和小故事；放弃周末休息，跟着村干部一起在集市上摆起“普法小摊”；针对农村老人、妇女、儿童等群体，开展“定制化”普法，用身边人、身边事以案释法。

　　多年来，蓬莱镇的普法环境发生了翻天覆地的变化。从最初“没人听、没人信”，到如今“有事先找法”；从过去只有一个“普法宣传员”，到现在培育出197名“法律明白人”和10名“法治带头人”；从单一的集市宣传，到“法治课堂进校园”“调解现场变课堂”等多元化普法模式。

　　“现在老乡们遇到问题，第一反应是‘找陈所问问’，这就是对我工作最大的认可。”陈官强笑着说。

　　把群众事当自家事

　　调解桌上有温度

　　“调解不是‘和稀泥’，得站在群众立场，既讲法理，又通人情。”这是陈官强常挂在嘴边的话。10年间，他主持调解的矛盾纠纷有400余起，近10年更是没发生过一起因调解不当导致的民转刑案件或非正常死亡事件。

　　2023年春节过后，罗达村的符家两兄弟因为搭建铁皮棚起了争执，矛盾越闹越大，村委会多次调解都没用。陈官强接到消息后带着工作人员赶到现场。

　　了解情况后，陈官强发现这起纠纷源于一块集体预留林地的使用权争议，属于历史遗留问题，还涉及村民出行便利。之后的半个月里，陈官强多次往返村委会和争议地块，查阅历史档案，走访村里的老长辈，一边向兄弟俩讲解农村土地承包法的相关规定，一边用“以和为贵”的情理劝说。最终，在他的见证下，兄弟俩现场拉线定界，各自调整了搭建范围，握手言和。

　　2023年4月，顾某因为遭受丈夫郑某家暴，哭着向司法所求助。陈官强带领调解团队上门了解情况，发现这对夫妻的矛盾根源在于经济压力大、沟通不畅。经过多次调解，郑某认识到错误，当场向妻子道歉，还承诺以后会多关心家庭、好好沟通。

　　甘当“铺路石”

　　带动团队共成长

　　刚接触调解工作时，作为调解员的吴淑平常常不知道如何切入矛盾，有时还会被当事人的情绪带着走。

　　“陈所手把手教我，教我怎么观察当事人的情绪，怎么找到矛盾的关键点，平衡法理和人情。”同事吴英冠回忆，每次调解结束后，陈官强都会组织大家模拟复盘，分析经验和不足，还把积累的调解技巧、编写的案例材料分享给同事。

　　在陈官强的带动下，蓬莱司法所打造了一支专业化的调解队伍，建立起“综治中心预警+调处+回访”的闭环工作机制。今年5月，洪某兵等5名农民工被拖欠工资，多次协商无果后向司法所求助。陈官强带领团队迅速介入，一方面安抚农民工情绪，一方面调查核实工程进度和合同约定，促成包工头先行垫付部分工资，双方达成书面协议。

　　“一个人的力量有限，只有带动更多人参与到法治建设中来，才能让法治之花在基层常开。”陈官强说。10年来，陈官强先后荣获全省“八五”普法中期先进个人、文昌市优秀公务员等荣誉称号，他总结的新时代“枫桥经验”做法被选入海南省司法厅案例库。