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2025年07月23日 星期三      报料热线:966123
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高质效办好每一个案件

白沙检察院着力提升办案质效打造精品案例
  白沙检察院办理的一件冒名顶替婚姻登记案当事人向检察官赠送锦旗致谢。绳和 摄

  2022年11月,最高人民检察院发布国有财产保护和国有土地使用权出让领域行政公益诉讼的12个典型案例,白沙黎族自治县人民检察院督促追缴人民防空工程易地建设费行政公益诉讼案名在其列。

  2024年1月19日,海南省人民检察院联合省水务厅发布7起涉水领域检察公益诉讼典型案例,其中第一个典型案例是白沙检察院督促保护水资源行政公益诉讼案。

  近3年来,白沙检察院根植“公正司法、司法为民”的理念,秉持高质效办好每一个案件,把提升办案质效作为工作的重中之重,把打造精品案例作为维护社会公平正义、服务地方发展大局,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。通过以典型案例培育为引擎,用科技强检作支撑的一系列探索和举措创新,在高质效办理的案件中,有7件案件入选最高检典型(优秀)案例,42件案件入选省检察院典型案例。

  全院布局“一盘棋” 

  理念筑基强质效

  让“高质效办好每一个案件”成为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求,其重在“高质效”,难在“每一个”。

  白沙检察院为了让每一个案件都能达到高质效的效果,就用功在基础上,下力在日常办案中。

  7月8日,白沙检察院召开2025年上半年办案质效分析会。在全院对上半年的办案数量、质量、效率、效果等多个维度进行深入分析后,该院党组书记、检察长赵典山表示要秉持高质效办好每一个案件,发挥主观能动性,补短板、强弱项、固优势,总结提炼经验做法,找准检察业务提质增效的突破口,多管齐下提升办案质效,加大典型案例培育挖掘力度,守护公平正义。

  白沙检察院党组围绕贯彻最高检“让‘高质效办好每一个案件’成为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求”的部署要求,坚持把发现和培育典型案例作为推动检察工作高质量发展的重要举措,树立全院“一盘棋”思想,筑牢理念之基,使全体检察人员将办理精品案件,培育典型案例深植于心。同时,精准把握工作重心,把“四大检察”融合发展作为精品案例培育重要环节,从案件受理就精心谋划,按照典型标准,严格把控每个办案环节,找准案件切入点与结合点,并精准捕捉到案件中的闪光点,着力办好群众关切的,与民生密切相连的案件,将每个案件办成精品案件,在实体上确保实现公平正义,在程序上让公平正义更好更快实现,在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。

  创新机制多举措

  全力打造精品案

  白沙检察院党组深刻认识到精品案例对于提升检察工作质效、强化法律监督能力的重要性,为此,制定一系列行之有效的举措和机制,强化典型案例培育。

  在机制建设上,将典型案例工作纳入业绩考评体系,明确规定办案人员在办理案件过程中,不仅要追求案件的依法办结,更要注重案件的典型性和示范价值,引导检察人员从传统的办结案件思维向办精品案、典型案的更高标准转变。同时,建立案例学习机制,常态化研究最高检指导性案例,培育干警的“案例敏感度”,通过深入分析和研讨这些案例,增强检察官的案例意识,让每一位检察人员都深刻理解精品案例的内涵和要求,掌握打造精品案例的方法和技巧。

  为了挖掘更多有价值的案件线索,白沙检察院积极拓展案件来源渠道。一方面,加强与公安、法院、行政机关等部门的沟通协作,建立常态化的信息共享和线索移送机制,及时获取各类案件信息;另一方面,充分利用“益心为公”志愿者平台,广泛发动凭借自身的专业知识和社会资源参与监督,为检察机关提供了大量有价值的案件线索,为精品案例的培育奠定基础。

  2025年5月14日,白沙检察院与白沙公安局召开刑事案件质效分析联席会议。该县政府副县长、公安局局长郭玉斌,白沙检察院党组书记、检察长赵典山等相关部门领导和业务骨干齐聚一堂,围绕经济犯罪、毒品犯罪、新类型犯罪等案件,就证据链完善、案件定性等展开细致交流。同时,通过典型案例研讨、庭审观摩等方式提升侦查人员取证规范水平和检察人员审查判断能力,以检警协作提升刑事办案质效达成共识。

  在办案过程中,白沙检察院注重提升办案人员的专业素养和综合能力。定期组织业务培训和岗位练兵活动,邀请专家学者进行授课,分享最新的司法理念和办案经验;鼓励检察人员自主学习和研究,不断更新知识结构,提高解决实际问题的能力。通过这些措施,打造了一支业务精湛、素质过硬的检察队伍,为办理精品案件提供了有力的人才支撑。

  匠心打磨精品案

  融合救助暖民心

  追求高质效办案,就是追求让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  在日常办案工作中,白沙检察院干警以韧劲追求高质效,以匠心打磨精品案例,高质效办好每一起案件。

  2023年3月8日,在海南省首届“依法维护妇女儿童权益十大案例”新闻发布会上,白沙检察院办理的《对民事侵权被害人家庭进行司法救助案——陈某某司法救助案》被评为海南省首届依法维护妇女儿童权益十大案例之一。

  该案中,陈某某的丈夫在帮工中因被电击致高空坠落死亡后,法院判决被帮工人赔偿陈某某及其3个子女50万元。然而,因被帮工人无力支付,导致陈某某生活陷入困境。

  在对陈某某予以司法救助时,因考虑到需要救助的资金量较大,赵典山主办此案,并组织召开了听证会后,一致认为救助申请人陈某某符合司法救助条件。为陈某某提供司法救助。

  在办理该案时,检察官积极推动构建司法救助、行业帮扶互为补充的综合救助格局,先后以上下联动机制、“司法救助+社会救助”多元化救助机制,通过加强与相关部门的沟通协作,增强社会救助力量,多元化解决了当事人在生活保障、子女教育、心理健康等方面的问题和困难。

  同时,白沙检察院已与县民政局、县教育局等11个单位会签了《关于建立司法救助与社会救助工作衔接机制的意见(试行)》,并建立联席会议制度,加强与有关部门横向协作,依托跨部门协作、跨领域综合救助,不断完善多元化救助手段,让困难群体重新站立起来。

  高质效办案没有捷径,靠的是对每起案件的极致打磨。通过精心打磨出来的典型案例,产生了广泛而深远的社会效果。

  该院在办理一起城镇污水排放中,通过数据比对精准锁定违法线索,对案件进行分析打磨,研发出“城镇污水排放源头治理监督模型”。该模型不但能够在海量数据中快速筛查并锁定问题线索,有力助推城镇污水排放源头治理,还实现了“一地创新、多地复用”的协同效应。

  该院办理的一起环卫企业长期从河湖非法取水用于道路清洗、城市绿化的案件。该县人大常委会在经过充分调研、广泛听取意见的基础上,采纳了检察机关的建议,在《白沙黎族自治县水资源保护若干规定(草案)》中增加了城市绿化、道路清洗等行业应当使用中水的强制性规定。这一立法突破,实现了“办理一案、治理一片”的效果。

  “典型”为翼提质效

  法治护航自贸港

  每一个办案过程都是追求公平正义的精彩故事,每一个典型案例都可以成为一本生动的教材。

  2023年12月21日,最高检印发《关于表扬贯彻落实“两高两部”指导意见推动解决以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题百件优秀检察监督案件的通报》,白沙检察院办理的一件冒名顶替婚姻登记监督案件入选。

  2023年,白沙检察院行政检察部门接到一名女子被冒名顶替进行结婚登记长达18年的线索。

  该院立案后,该院行政检察部门检察官根据调取的相关证据,向县民政局制发检察建议书,督促县民政局对错误的婚姻登记予以撤销,并最终纠正了这起长达18年的错误婚姻登记。

  在办理案件过程中,得知当事人家庭经济困难后,白沙检察院其他业务条线同步融入国家司法救助、守护困难妇女群体、未成年人保护等重点工作。通过多部门协同合作,不仅解决了当事人的婚姻登记问题,还在生活上给予了帮助和支持,丰富了案件的典型意义。

  同时,白沙检察院通过该案件还发现,该类案件存在涉及行政环节多、当事人举证难、救济途径匮乏等问题,致使受害者的维权之路困难重重。为将工作做实,该院联合县人民法院、县公安局、县民政局在调研和沟通的基础上出台《关于建立妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记协作机制的实施办法》,以长效机制护航民生民利。

  这起冒名顶替结婚登记纠正案的办理,白沙检察院维护了当事人的合法权益,彰显了法律的公平正义。该案成功办结后,高质效的办案举措被写入海南省检察院工作报告,并入选最高检优秀案例。

  白沙检察院通过一系列举措和实践提升办案质效、打造精品案例,向群众递交了一份满意的答卷。这些精品案例不仅是检察工作的亮点和成果,更是推动法治社会建设、服务保障中心工作的有力武器,为海南自贸港建设和白沙“两山”实践创新基地建设提供着更加有力的法治保障。(宋杰)

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