■本报记者 杨春梅 通讯员 陈儒海
近日,五指山市综治中心接到群众反映后及时调解,化解了一起邻里之间因噪音问题产生的矛盾纠纷。双方当事人对调解结果表示满意。
今年以来,五指山市以综治中心规范化建设为抓手,全力构建“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的矛盾纠纷化解体系。截至目前,五指山市1个市级综治中心及7个乡镇级综治中心均已开始运行接访、调解工作,实现全域覆盖。自综治中心运行以来,省综治管控平台共登记化解各类矛盾纠纷30件,矛盾纠纷调解成功率达100%。
打破壁垒,构建多元共治“新格局”
五指山市坚持“一盘棋”思维,推出“1+6+N”联动体系,即以市委政法委为统筹核心,综治中心实战化运行为“1”,整合市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市人社局、信访中心6大主力部门常驻中心为“6”,联动自然资源和规划建设、综合执法、市场监管等多个职能单位为“N”,形成“中心吹哨,部门报到”的响应机制。
走进五指山市综治中心,“引导受理区”“多元化解区”“指挥调度区”等功能区域划分清晰,一目了然。如今,群众遇到各类矛盾纠纷,只需“进一扇门”就能享受纠纷调解、法律咨询、心理疏导等“一站式”服务。五指山市实行“首问负责、限时办结、跟踪回访”的闭环管理机制,确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”。
智慧赋能,跑出纠纷化解“新速度”
依托省综治管控平台,五指山市综治中心已实现矛盾纠纷案件的全流程线上管理,从登记受理、转办追踪到回访反馈,通过数字化手段,使矛盾纠纷调处从“脚板摸排”升级成“指尖治理”。
为了进一步提高五指山市综治中心的信息化建设水平,市综治中心计划升级市级与乡镇级综治中心的硬件设施,探索实现“在线调解”“远程会商”等功能,打破时空壁垒,大幅提升矛盾化解的响应速度与服务质量。
这一信息化升级将推动市级专业资源向乡镇延伸下沉,通过视频连线等方式,乡镇级综治中心可便捷对接市级部门获取业务指导、法律解读、复杂纠纷研判支持等。
这一举措有助于缩短群众办事距离,减少奔波成本,促进市级、乡镇级资源共享、互联互通,让群众少跑一趟、减少等待时间,提高调解效率。
因地制宜,探索基层治理“新路径”
五指山市综治中心用好“物业矛盾纠纷调解专席”“12345直通联办专席”两大特色专席,全力破解群众难题。针对辖区物业矛盾纠纷高发的特点,由资建部门管理下的物业管理协会等专业人员组成物业矛盾纠纷调解专席,对物业费争议、公共设施维护等常见纠纷,提供专业“一站式”服务。
“近期,某小区业主因对某物业公司不满意,经业主大会决议更换了物业公司,业主们提前预交了物业费,要求某物业公司退还预交物业费。面对错综复杂的矛盾纠纷,物业矛盾纠纷调解专席发挥作用与相关单位开展多元调解、联动调解,经过不懈努力,截至目前,均已调解成功,物业公司均已退费到位。”
在民生服务事项办理方面,通过12345直通联办专席,进一步延伸服务链条,有效缓解群众多头跑、重复跑的办事困境。
对于民生服务等超出权限范畴的事项,五指山市综治中心依法引导来访群众到该专席进行“现场受理、即刻转办”,实现矛盾调解与民生服务的无缝衔接,将“一站式受理”的服务承诺落到实处。
五指山市综治中心主要负责人表示,下一步,五指山市将重点推进场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设等五个方面的“规范化”建设,全面强化矛盾纠纷多元调处机制与社会治安风险综合治理体系。对群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,让群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”,切实保障群众合法权益,维护社会安全稳定,为推动构建高水平、多层次的平安五指山打下坚实基础。