法治是城市治理的基石，也是民生福祉的保障。在海南自贸港建设的壮阔背景下，海口市龙华区以创新姿态推进法治建设，将民法典主题公园打造成普法新地标，同时以司法行政工作为抓手推动法治政府建设，形成了“景法融合、普治并举”的特色法治发展路径。2025年上半年，海口市龙华区司法局在法治政府建设、矛盾纠纷化解、公共法律服务等领域取得显著成效，与民法典主题公园的普法阵地建设形成良性互动，共同构筑起覆盖全区的法治生态网络。

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　　主题公园让法治文化可感可触

　　在海口龙昆北路与华海路交叉口南侧，一座占地约1.5万平方米的民法典主题公园如同一本立体的法治教科书，静静矗立在城市繁华之中。这座集法治文化宣传、健身娱乐、文化活动于一体的综合性公园，以“融法于景、寓教于园”为设计理念，将《中华人民共和国民法典》的精神内核与公园的景观设计巧妙融合，开辟了法治宣传的新阵地。

　　公园内设置的“民法典简介”“民法典如何保护未成年人”等6大主题35块法治宣传标识标牌，以图文并茂的形式将抽象的法律条文转化为通俗易懂的生活场景。从民法典的诞生历程到具体法律条文对婚姻家庭、财产保护、人格权等民生领域的规范，每一块标牌都是一个法治知识点的缩影，让居民在散步、健身的过程中，不经意间就能与法律知识相遇。这种“沉浸式”的普法方式，打破了传统普法教育的刻板印象，使法治文化不再是书本上冰冷的文字，而是成为可感知、可触摸的生活元素。

　　据了解，龙华区司法局在主题公园的运营中，始终坚持“突出特色、创新形式”的工作思路，着力构建多层次、全方位的法治宣传“生态圈”。一方面，通过持续更新宣传内容，确保法律知识与群众需求同步。公园的宣传载体不仅涵盖民法典的基本内容，还根据社会热点和民生关切，及时补充与居民生活息息相关的法律知识，如消费者权益保护、老年人权益保障等，赋予法治宣传以鲜明的时代特色和文化内涵。

　　另一方面，通过在公园举办多样化的普法活动，激活法治宣传的互动性与参与性。法治知识竞赛、法治视频展播、以案释法讲座等活动的开展，让群众从被动的信息接收者转变为主动的法律学习者。例如，在“民法典与生活同行”主题活动中，通过设置法律咨询台、开展法律知识有奖问答等方式，吸引了数百名市民参与，现场气氛热烈，学法氛围浓厚。这种寓教于乐的普法形式，不仅增强了普法的趣味性，更让法治观念深入人心。

　　自民法典主题公园建成以来，其“润物细无声”的普法效果逐渐显现。居民在休闲娱乐的日常场景中接触法律知识，法治意识得到潜移默化的提升。许多市民表示，通过公园的宣传标牌和活动，他们对民法典有了更直观的认识，学会了用法律思维思考问题、用法律手段解决纠纷。

　　公园的建设不仅提升了居民的法治素养，也为龙华区的法治建设注入了新活力。作为长效普法阵地，它有效弥补了传统普法方式在覆盖范围和持续性上的不足，形成了“时时可见法、处处可学法”的良好社会氛围，为建设更高水平的法治龙华奠定了坚实的群众基础。

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　　司法行政工作筑牢法治龙华建设根基

　　如果说民法典主题公园是龙华区法治建设的“面子”，龙华区司法局2025年上半年的工作则是夯实法治根基的“里子”。据了解，龙华区司法局以“抓改革、扬优势、补短板、创经验”为工作主线，在法治政府建设、行政执法监督、矛盾纠纷化解等领域多点发力，推动司法行政工作高质量发展。

　　龙华区司法局将政治引领贯穿法治建设全过程，通过召开区委全面依法治区委员会第三次会议，传达学习上级法治建设精神，研究部署依法治区工作，印发《中共海口市龙华区委全面依法治区委员会2025年工作要点》，为法治政府建设提供了清晰的路线图。在制度创新方面，该局全面推进法治领域改革，强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，通过督促各单位报送2024年度述法工作总结，压实法治建设责任，发挥“关键少数”的“头雁效应”。

　　在行政决策法治化方面，龙华司法局组织各职能部门开展重大行政决策事项申报，经合法性审查和综合研判后，编制印发《海口市龙华区人民政府2025年度重大行政决策事项目录》，从源头上确保行政决策的合法性和科学性。2025年上半年，海口市龙华区政府法律顾问出具法律意见书153份，其中针对涉法事务32份、合同审查41份，无意见80份，高效的法律审查工作为政府依法决策提供了坚实保障。

　　为提升行政执法效能，龙华区司法局出台《海口市龙华区规范涉企行政执法专项行动实施方案》《2025年度行政执法监督工作方案》等多项制度，构建起较为完善的行政执法监督体系。2025年上半年，制发行政执法督办函2份，发现并整改问题5个，整改率达100%，有效推动了行政执法的规范化、公正化。

　　在行政应诉与行政复议工作中，龙华司法局抓实关键环节，确保行政机关负责人出庭应诉率达100%。上半年，龙华区政府作为单独被告的案件12件，副区长出庭应诉，展现政府对行政诉讼的重视和依法行政的决心。同时，受理行政复议申请216件，审理153件，接收行政诉讼案件31件，通过法律程序妥善化解行政争议，维护行政相对人的合法权益。

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　　矛盾化解与重点管控守牢平安稳定底线

　　社会矛盾纠纷化解是维护社会稳定的“第一道防线”。2025年上半年，龙华区共组织矛盾纠纷排查7304次，调解案件719宗，成功711宗，成功率达98.89%，其中202宗进行了司法确认，确保调解结果具有法律效力。在诉调对接工作中，调解案件1419宗，成功512宗，成功率36.08%，持续调解中74宗，通过“诉调对接”机制，有效分流了诉讼压力，提高了纠纷解决效率。

　　对于社区矫正对象等重点人群，龙华司法局实施分类管理，通过全面清查和逐一核实，对新接收对象全部报备，确保监管无死角，多维度开展矫正工作，帮助矫正对象顺利回归社会。

　　除此之外，龙华司法局以满足人民群众法治需求为导向，做实做优法律援助工作。2025年上半年，公共法律服务中心办理法律援助案件383件，其中民事180件、刑事203件，惠及妇女108人、农民工43人、残疾人3人、老年人18人、未成年人53人；值班律师提供法律帮助385人次，解答法律咨询1114人次，为弱势群体撑起了法律保护伞。

　　在普法宣传方面，龙华司法局制定《2025年海口市龙华区“民法典宣传月”活动方案》，紧扣重要节点开展主题活动，履行“谁执法谁普法”责任制，上半年集中开展法治宣传活动140余场次。通过“法治龙华”公众号发表宣传文章121篇，扩大法治宣传影响力。同时，持续开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，深入农村、社区开展专项普法活动，全区129个行政村（社区）配备551名“法律明白人”，构建起覆盖城乡的普法网络。

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　　协同发力构建龙华特色法治生态体系

　　民法典主题公园的普法阵地建设与司法局的司法行政工作，如同龙华区法治建设的“车之两轮、鸟之双翼”，两者相互支撑、协同发力，共同构建起具有龙华特色的法治生态体系。主题公园通过“景观+法治”的模式，将法律知识融入市民日常生活，营造了全民学法的社会氛围，为司法行政工作奠定了群众基础；而龙华司法局的各项工作则从制度层面、执法层面、服务层面保障了法治的实施，两者形成了“宣传-实施-反馈-提升”的闭环管理。

　　这种协同效应在普法宣传中表现得尤为明显。主题公园作为线下普法的重要载体，通过固定的宣传标识和现场活动吸引市民参与，而龙华司法局则通过线上公众号、“法律明白人”队伍等渠道扩大普法覆盖面，形成了线上线下融合的普法格局。在矛盾纠纷化解方面，主题公园培养的居民法治意识有助于从源头减少纠纷，而龙华司法局的专业调解工作则为纠纷解决提供了有效途径，两者共同维护了社会和谐稳定。

　　从民法典主题公园的一景一法，到龙华司法局的一项项制度创新、一组组数据成效，龙华区正在用实际行动书写着法治中国的基层实践篇章。在这里，法治不仅是抽象的理念，更是触手可及的生活保障；不仅是政府的治理工具，更是全民参与的共同信仰。法治龙华的画卷，正在自贸港的阳光下徐徐展开，焕发出蓬勃的生机与活力。

　　法治建设永远在路上。下一步，龙华区将坚持以人民为中心的发展理念，推动民法典主题公园与司法行政工作的深度融合，继续发挥民法典主题公园的宣传教育阵地作用，开展更多形式多样、内容丰富的法治宣传活动，让法治文化更加深入人心。同时，龙华司法局将以更高标准推进司法行政工作，在法治政府建设、行政执法监督、公共法律服务等领域持续发力，不断提升法治建设水平，为海南自贸港建设贡献龙华法治力量。（穆易 萧海山）