全面推进信访工作法治化，是党的二十届三中全会确定的重大改革举措之一，是《信访工作条例》的明确要求。

　　2024年以来，三亚育才生态区把推进信访工作法治化作为工作主线和重点，认真落实党中央、省委、三亚市委关于信访工作法治化的部署要求，坚持高位推动、高频督导、高效落实，紧盯目标任务，在制度建设、流程规范、多元化解等多个维度发力，让群众的每一项诉求都有人办理、都依法推进。

　　强化制度建设，夯实信访法治化建设基础

　　三亚育才生态区工委高度重视信访工作法治化，工委主要负责同志率先垂范，主动作为，定期听取信访工作情况汇报，研究重点领域、重点行业信访问题，强调要按照信访工作法治化要求，规范推进信访工作。

　　深入贯彻落实中央、省委、市委有关要求，结合育才生态区实际，建立健全信访工作规章制度，定期召开专题会议强化统筹调度，研究解决信访工作法治化堵点、难点问题。

　　2024年以来，该区先后制定了信访工作法治化示范区创建实施方案、信访工作联席会议制度、信访工作责任制实施细则、预防和处置扰乱正常信访秩序行为处置工作规则、领导接访下访工作制度、领导包案制度、群众来访和网上信访工作规则、信访来访接待工作规则、律师参与信访接待工作规则、矛盾纠纷多元化解协调中心工作规则等，逐步形成信访工作“1135机制”。

　　多项制度机制的陆续完善，为全面推进信访工作法治化理清思路，为全力构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作大格局打牢基础。

　　规范办理流程，提升信访工作质效

　　不久前，李某因土地纠纷遭遇他人人身侵害，侵害人无力赔偿李某医疗费、护理费，李某家庭经济困难，多次上访。

　　为避免矛盾激化升级，信访工作人员、民警、辅警、社区干部、专业调解人员等力量上门对信访人做心理疏导和思想教育工作，耐心倾听其诉求，引导信访人通过法定途径解决诉求，维护自身合法权益，同时积极为信访人申请信访救助金。

　　在多方努力下，信访人放下顾虑，选择息诉罢访，该矛盾纠纷得到圆满化解。

　　“为强化法律在化解信访疑难复杂问题中的重要作用，我区充分发挥‘三调联动’机制积极作用，调动行政职能部门、派出所、司法所、村（社区）居委会等力量，加强访调对接，信访工作法治化、专业化水平不断提升。”三亚育才生态区工委有关负责人表示。

　　在另一起信访案件中，信访人因重点项目施工引发的青苗补偿问题多次到市、区两级上访，三亚育才生态区多次组织责任单位和信访人进行现场调解，并推动开展土地测量工作。但由于该案涉及土地所有权纠纷，信访人诉求在信访工作框架内难以达成。

　　对此，信访干部和社区工作人员多次主动上门，细致耐心地讲解相关法律知识，引导信访人通过诉讼维护自身权益。通过一系列耐心细致的工作，信访人选择向人民法院提起诉讼。同时，三亚城郊人民法院驻育才生态区工作站的法官积极协调，推动该案件依法快审快判，依法维护了信访人的合法权益，妥善解决了矛盾。

　　把信访群众当家人，把群众的事当家事。在推进信访工作法治化过程中，该区坚持推进应用信访法治化工作指南和“路线图”，强化法治思维，推进登记、分流转办、转送、办理、答复全过程规范化，确保每一件信访事项依法依规处理。

　　不仅如此，该区还建立完善强化律师参与机制，为来访接待、复查复核、听证评议等工作提供法律服务和支持，确保信访工作在法律政策框架内开展。

　　据统计，2024年，该区共受理群众初次来访信访件22件，同比下降73.49%；案件及时受理率、按期办结率、满意率均为100%;通过依法办理，化解信访疑难案件4宗。

　　探索多元路径，防范化解矛盾纠纷

　　在稻田旁的空地上，一块牌子，几把椅子，村民代表、驻村干部围坐在一起，在轻松愉快的氛围中共同讨论村庄发展事务，化解矛盾纠纷。

　　这就是育才生态区青法村的“稻田原野议事台”。大到村里重点工作推进、村集体资金使用，小到家庭矛盾、邻里关系，只要有问题，都可以通过议事台协商解决，确保“大事小事不出村、矛盾问题不上交”。

　　近年来，育才生态区充分运用青法村“稻田原野议事台”、马脚村“马脚印”等基层治理品牌，引导群众和社会各方有序参与“微治理”，营造共建共治共享良好氛围，努力将矛盾化解在萌芽。

　　不仅如此，该区还通过建立健全矛盾纠纷回访工作机制，积极调动村（社区）治保主任、专职网格员、兼职调解员等力量，开展网格化走访排查，推动小矛盾小问题就地化解。

　　2024年，该区调解纠纷252宗，对区调委会调处的146宗案件，跟踪回访145宗，回访率99.3%。

　　普及信访知识，营造信访法治化氛围

　　2024年5月11日，育才生态区党政办联合团区委在立才农场开展《信访工作条例》实施两周年“集中宣传月”活动。

　　活动中，工作人员通过悬挂横幅、设置咨询台、入户走访、发放宣传资料和小礼品等方式，向群众普及《信访工作条例》和信访法治化内容，讲解如何依法表达信访诉求。

　　一年来，育才生态区广泛宣传《信访工作条例》及相关法律法规，通过讲座、音频、活动等方式，推动“法律进乡村”，累计开展树荫普法宣传活动12场次。同时积极运用微信公众号、居民微信群推送信访知识、案例解读等信息，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

　　同时，在接待群众来访过程中，及时准确普及《信访工作条例》及相关法规知识。通过大力宣传依法逐级走访，引导信访人通过法律途径解决涉诉事项。

　　三亚育才生态区工委有关负责人表示，推动信访工作法治化是一项系统工程。下一步，该区将持续加强信访队伍建设，加大信访工作人员法律知识和业务培训力度，提升其法治素养和业务能力；充分发挥村（社区）法律顾问、“法律明白人”作用，开展信访以案释法普法宣传，不断提高群众法治意识；进一步升级打造人民来访接待服务中心，优化完善功能布局，建立律师咨询处、法律公证处驻点、法官工作站等功能区，着力打造“人民信访+人民调解+行政调解+司法调解”一站式矛盾纠纷调处化解平台，实现矛盾纠纷“一站式接待”和“一扇门解决”。（世馨）