2024年以来，三亚检察机关深入贯彻中央及省委、市委和上级检察机关的决策部署，立足三亚经济社会发展实际，从政治上着眼、从法治上着力，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，忠实履行法律监督职责，持续推进刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”，努力做实高质效办好每一个案件，各项工作取得积极成效。

　　护航社会稳定

　　严惩各类违法犯罪

　　国家安全稳定和社会秩序良好，是经济社会健康发展、全面建成中国特色社会主义现代化国家的基本条件。

　　一年来，三亚检察机关紧紧围绕中心大局，忠诚履行职责,发挥刑事检察作用,全面准确落实宽严相济刑事政策，依法惩治危害国家安全、社会安定、人民安宁的各类犯罪，共批捕各类刑事犯罪856人，提起公诉1610人，用法治力量为三亚经济社会高质量发展保驾护航。

　　——全力维护国家安全社会稳定。三亚检察机关坚决贯彻落实总体国家安全观，严厉打击为境外非法提供国家秘密、组织偷越国（边）境等犯罪，捍卫国家安全。从严惩治严重暴力犯罪，批捕故意杀人、抢劫、强奸等犯罪87人，起诉137人。常态化开展扫黑除恶斗争，维护社会和谐稳定。突出惩治群众反映强烈的“黄赌毒”“盗抢骗”等犯罪，批捕459人，起诉555人，维护社会秩序稳定。

　　——助力自贸港风险防控。持续打击离岛免税“套代购”走私犯罪，批捕35人，起诉63人。针对免税店审核不严导致走私频发的问题制发检察建议，督促企业加强监管，获评全省检察机关优秀建议。严惩破坏金融秩序犯罪，批捕洗钱、内幕交易等犯罪13人，起诉25人。办理的全省首例李某某内幕交易案，鞠某某非法买卖外汇案，邱某某走私普通货物、洗钱案，入选全省检察机关打击经济犯罪典型案例。

　　——全面准确贯彻宽严相济刑事政策，对犯罪情节轻微、社会危害不大的，依法不批捕423人，不起诉719人，适用认罪认罚从宽制度处理2114人，适用率达89.7%。

　　——强化刑事诉讼全程监督，严把事实关、程序关、法律适用关，监督立案79件，监督撤案104件，纠正漏捕、追加起诉32人。追诉的漏犯王某某因贩卖运输毒品罪，被判处有期徒刑15年，获评全省检察机关侦查监督典型案例。

　　——规范侦查活动，对违法取证、强制措施不当的提出纠正意见547件。完善证据体系，退回补充侦查627件，提出补强意见4500余条，自行补充侦查116人。维护司法公正，加强刑事审判监督，提出抗诉、提出纠正意见7件，法院全部采纳。办理提请减刑、假释、暂予监外执行监督案946件，经审查改变减刑幅度92人，不予减刑7人。

　　紧盯群众关切

　　高效为民服务

　　立足人民群众对检察工作的新诉求、新期盼。三亚检察机关着力将群众的“急事”当成检察工作“问题清单”，将群众的“难事”当成检察履职“责任清单”，将群众的“愁事”当成检察服务“目标清单”，力争让法律监督质效越来越优，司法为民温度越来越高，人民群众司法获得感越来越多。

　　过去一年，三亚检察机关积极回应人民群众民事司法需求，办理民事检察监督案件200件，对认为确有错误的提出提请抗诉、发出再审检察建议23件。开展类案监督，对适用法律不一致的同类案件，提出监督意见，推动解决“同案不同判”问题。深化虚假诉讼监督，对3件民事虚假诉讼案提出抗诉，并追究刑事责任。

　　扎实推进“检护民生”专项行动，督促开展非法行医、虚假广告等行业专项整治。严惩养老诈骗，办理以房养老为噱头的诈骗、非法吸收公众存款案16件，推动涉案单位完善风险防控机制。会同相关部门召开联席会议，参与跨国研讨，编发办案指引，凝聚反诈合力，起诉电信诈骗上下游犯罪327人，同比上升9%。开展以案释法，提醒加强防范，护好群众“钱袋子”。

　　深化开展“检察护企”专项行动，批捕串通投标、合同诈骗、非法经营等侵害企业犯罪14人，起诉32人；惩治犯罪和追赃挽损并重，协力挽回经济损失1亿余元；开展涉企“挂案”清理，监督撤案3件，推动结案21件，监督清理违法犯罪的空壳公司200余家；积极参与全市“制度建设执行创新”三年行动，与市工商联沟通联系机制、发布企业风险提示等做法，连续三年入选全市优化营商环境典型案例。

　　开展道路安全专项整治，督促开展网约车行业治理，监督注销强制隔离戒毒人员驾驶证16人。维护居住安全，坚决从严惩处高空抛物。翟某某酒后发泄情绪，在25楼打砸并抛下自行车，以危险方法危害公共安全罪提起公诉。维护餐桌安全，与市综合行政执法局、市场监督管理局建立协作机制，监督对危害食品安全被判处有期徒刑的宋某某等3人给予终身禁业，让犯罪付出必须有的代价。

　　积极参与集中整治拖欠农民工工资专项行动，依法惩治“老赖”，办理恶意欠薪案件25件，帮助600余名农民工追回辛苦钱1900余万元。加大民事支持起诉力度，帮助妇女、儿童、老年人、残疾人起诉98件，向68名因案致困被害人发放救助金90余万元。守护“旅居养老”经验做法，入选最高检“保护老年人权益十大典型事例”，督促规范残疾人补贴发放案，被评为“全国公益诉讼精品案例”。

　　持续开展护苗专项行动，依法严惩侵害未成年人犯罪，持续抓实“一号检察建议”，督促开展校园周边隐患排查，维护校园安全。与市育苗学校会签指导意见，开展帮教403人，向“甩手家长”制发督促监护令218件。推动法治副校长实质化履职，开展法治进校园180余场，覆盖师生3万余人。三亚城郊人民检察院“鹿鸣守未、检爱护苗”获评全国基层检察院特色品牌，未成年人检察部荣获“全国三八红旗集体”。

　　强化行政检察

　　助力法治政府建设

　　去年6月，三亚检察院与三亚市委依法治市办联合印发《关于建立法治督察和法律监督协同联动工作机制的实施意见（试行）》。

　　据介绍，该实施意见共13条，从强化线索移送、深化业务协作、做实检察建议“刚性”等方面作出工作要求，推动法治督察与法律监督深入协作、全面联动，推进行政机关依法规范履职。同时将建立健全法治督察和法律监督协作配合机制、信息共享机制、行政争议协同化解机制等6项联动机制，从制度机制建设层面确保法治督察和法律监督的规范有序衔接。

　　此外，还充分结合三亚实际，将文化遗产保护、营商环境、旅游消费等领域及相关重点事项纳入协同联动监督范围，同时发挥知识产权检察办案中心、各区城市运行综合指挥中心等三亚特色机构的作用，切实增强监督力量。

　　这是三亚检察机关助力推进法治政府建设的生动缩影。

　　一年来，三亚检察机关建立健全行政检察内外协作机制，加强协作共赢，凝聚监督共识。共受理行政生效裁判监督、非诉执行监督案件21件，提出监督意见6件。开展机动车辆通行附加费非诉执行监督，对超期申请、适用法律错误的，制发检察建议，督促规范执法。做实行刑反向衔接，提出检察意见，对被不起诉人移送主管机关给予行政处罚214人。会同市纪委监委建立行政违法问题线索双向移送机制，经验做法被最高检推广。

　　强化公益诉讼

　　守护绿水青山

　　三亚北面环山、南临大海，海洋资源丰富。一年来，三亚检察机关充分发挥公益诉讼检察职能优势，坚决打好生态资源环境保卫战，全力答好守护绿水青山、碧海蓝天的时代答卷。

　　三亚检察机关办理的非法侵占自然保护区民事公益诉讼案件入选了最高检发布的检察公益诉讼协同推进中央生态环境保护督察整改典型案例。办理的督促治理矿山地质环境、海岸建筑垃圾填埋等3个案件，被最高检认定为高质效案件。

　　针对外来入侵物种危害种业安全、入河排污口水质超标、居民楼内餐饮企业油烟扰民等问题进行立案监督，三亚检察院通过制发检察建议、提起公益诉讼等方式督促行政机关积极履职，强化农业领域外来入侵物种监管工作，推进整改排污口错接混接问题，引导餐饮企业逐步退出居民楼区域，切实保障人民群众居住环境安全舒适。

　　此外，围绕环境资源、国有财产等重点领域，三亚检察机关共立案88件，发出诉前检察建议53件，整改率97.9%。加强国有土地使用权出让、国有财产领域公益诉讼检察，追缴财产1000余万元。对检察建议不落实、未全面整改的起诉3件，增强监督刚性。

　　坚持数字赋能

　　推动“四大检察”融合发展

　　坚持在数字赋能上用好用足。三亚检察院积极贯彻数字检察战略，充分利用大数据赋能，通过系统性、深层次大数据类案监督，深入、精准发现案件背后的社会治理风险隐患，实现对苗头性问题预警预判、综合研判。

　　以大数据法律监督模型为突破口，进一步推动数字化与检察工作深度融合，实现大数据法律监督模型从“愿用、善用”到“尽用”的新格局，一年来，共研发应用15个类案监督模型，释放数字促治效能。

　　模型建设的价值和生命力在于应用。三亚检察机关创建的“对刑事被告人给予行政处罚监督机制、托管机构安全监管监督机制”获评全省检察机关创新项目。联合海口军事检察院研发的“大学生入伍奖励金、义务兵家庭优待金”数字监督模型，被最高检在全国、全军检察机关推广应用。

　　下一步，三亚检察机关将践行“高质效办好每一个案件”基本价值追求，更新监督理念，优化监督方式，持续深化“四大检察”法律监督，以检察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展。（世馨）