■本报记者 田春宇
开栏语
目前,海南自贸港建设正在加快推进。海南法律服务业的高质量发展,能为自贸港建设营造良好的法治化营商环境,提供有力的法律支撑,助力自由贸易港实现更高质量的发展。《法治时报》开设“关注海南法律服务业高质量发展”专栏,聚焦法律服务领域改革实践,记录行业创新探索足迹,展现法治化营商环境优化成果。从制度集成创新到涉外法治突破,从智慧法务应用到风险防控升级,全方位呈现海南法律服务业如何以专业力量护航自贸港高质量发展,以法治效能激活开放新高地建设动能。
“我妈妈的案件有新进展了。我想了解一下跟案件有关的法律知识。”3月14日一大早,社区矫正人员李同(化名)带着一沓材料走进海口市琼山区凤翔司法所。他提前得知当天有律师值班。
尽管是一名新手律师,但是经过8个多月的挂职锻炼,王雪花对接待社区矫正人员、参与定分止争等工作已经游刃有余。
如今,她已成长为凤翔司法所的“法治底气”。她也在勤恳、踏实的挂职工作中逐步练就出一颗“公益法律服务之心”。
王雪花的这些变化,得益于我省推行的新入职律师到司法所或公共法律服务中心实践锻炼试点工作。
服务好
用专业法律服务赋能基层法治建设
王雪花,定安县姑娘,虽然个头娇小,但是眼神睿智犀利。面对李同的咨询,王雪花从工作台站起身,认真聆听,引导李同前往其他办公室开启一对一的法律咨询服务。
“你有前往医院调取过你妈妈生前的身体检查记录吗?”“是否有公安机关调取你家保姆的证词?”王雪花一边听一边就案件的关键点提出问题,思维敏捷,直戳案件要害。
“我知道保姆的询问笔录对案件进展很重要。我会继续跟她沟通,让她出庭作证,也继续联系其他邻居就我母亲生前的情况做说明。您给的意见非常到位,感谢您这么耐心地给我专业的分析。”一个多小时后,李同满意地走出办公室,向王雪花竖起大拇指。
送走李同,凤翔司法所四级主任科员陈华德情不自禁地向记者聊起王雪花的情况,直言“她来的时间不长,但已经成为我们所的法治底气,司法所的法律服务水平直线上升。”
“参与各类矛盾纠纷调解、开展普法宣传教育、协助开展法律援助、帮教社区矫正人员……律师的到来,让基层社会治理工作如虎添翼。”陈华德充分肯定了新入职律师在司法所锻炼的实效。在他看来,新入职律师到司法所或者公共法律服务中心实践锻炼试点工作,进一步充实了基层的调解力量,切实提高了调解工作的专业化水平。
陈华德说:“希望继续深入实施新入职律师的实践锻炼政策,协助司法所探索建立更高效的多元化纠纷解决机制,为基层社会治理的法治建设贡献更大力量。”
变化大
接了地气,多了人情味
新手上路难免走弯路。王雪花如今的游刃有余,也是在日常工作中锻炼出来的。
回想起王雪花刚开始的工作状态,大园社区专职人民调解员吴玉莹说:“刚开始,她像一个法律机器,会习惯性地就站在第一个向她倾诉苦衷的当事人那一边去开展调解工作。”在吴玉莹看来,这说明王雪花具备专业的律师职业素养。然而,当放到司法所调解中,就显得格格不入,甚至会起反作用。
吴玉莹的基层矛盾纠纷调解经验相对丰富,当即找到王雪花指出问题,并不吝传递自己的经验:不少群众的矛盾纠纷情况复杂,不是法律当中的非黑即白。调解工作的关键,在于始终秉持中立公正的态度。在面对基层群众的法律诉求时,要先倾听,再多方走访核实,搞清楚法理背后的情理等因素,再引导双方进行调解。
王雪花将这些调解要点牢记于心,调整工作思维后,很快适应基层群众的工作方法。
王雪花开始把复杂的法律关系、群众难懂的法律条文,采用更加通俗易懂的方式向群众讲解。
当再次下乡参与矛盾调解工作时,她的工作方式有了脱胎换骨的变化,没有了以往的生涩与局促,开始熟练运用学到的工作方法与技巧,在参与调解工作的过程中,变得收放自如。
“她以前下村调解矛盾直接冲到当事人家去讲法条,现在都会先去村里找村干部、相关人员走访核实,了解事情经过后再开始调解,工作方法和沟通方法越来越接地气。”陈华德说:“王雪花的这些变化发生在到岗不到3个月的时间,此后她的工作能力逐步被凤翔街道办的干部和群众看到。她调解矛盾又快又彻底,普法也到位。石塔村干部多次请她到村里给村民普法。”
促发展
拓宽培养渠道,创新培养方式
“有时候群众能说一个小时,我耐心听完,尽量不去打断,因为这也是矛盾化解的重要过程,要让当事人的情绪有个宣泄的地方。”谈起自己的成长,王雪花说起这个细节,“在基层工作中积累经验,跟群众打交道多了,身上人情味越来越浓。”
王雪花透露,当初主动报名到基层锻炼的原因很简单:多接触公益法律服务,通过政策的扶持能拓宽职业视野、积累工作经验。然而,当沉浸式参与到司法所工作后,随着这份人情味的注入,自己埋藏心底的初衷逐步被唤醒——帮助弱势群体实现公平正义。
如今,一颗“公益法律服务之心”已逐渐成形。
“在未来的职业生涯中,坚持公益法律服务是我对自己的基本职业要求。”王雪花说。
像王雪花这样的成长,正是新入职律师到司法所或者公共法律服务中心实践锻炼试点工作的意义所在。
“如何做党和人民满意的好律师?我们要在律师职业生涯之初便抛出这个命题,伴随他们从业的始终。”省司法厅律师工作局局长廖斌介绍,我省律师行业持续蓬勃发展,目前社会律师总人数6400余人,其中40岁以下的律师数量3800余人,占比约60%。青年律师已经成为我省律师队伍的中坚力量。
“他们的成长成才,直接关系到我省律师行业的高质量发展。”廖斌介绍,此次试点工作从2024年6月开始,第一期共选出42名律师派驻到全省各地的司法所和公共法律服务中心锻炼,每期实践锻炼期限原则上不少于2年。
“这样一来,不仅使司法所的力量得到进一步充实,也推动了广大律师了解基层社会,参与矛盾纠纷化解,增进与群众的感情,切实提升律师的社会责任感。”廖斌表示,此举进一步拓宽青年律师的培养渠道,创新青年律师培养方式,推动我省青年律师培养和基层司法所和公共法律服务工作实现“双突破”,为进一步强化基层法治建设注入新动能。