近期，屯昌县举行2024年未成年人“护苗”主题宣传日活动暨道路交通安全“百日攻坚”整治行动启动仪式，总结今年以来“护苗”工作亮点和分析工作中的不足，要求各部门要主动担当作为，综合施策，切实解决影响未成年人健康成长的突出问题，持续提升道路交通安全治理体系和治理能力，确保攻坚行动有提升、见成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　共同守护，托起未来和希望。今年以来，屯昌县委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，针对上半年以来“护苗”工作中存在的痛点、堵点问题深入调研，剖析原因，开展专项攻坚工作，以抓志愿服务、抓网格管理、抓教育、抓治理、抓惩治、抓挽救等“六个抓手”筑牢未成年人健康成长防线。未成年人违法犯罪、侵害未成年人违法犯罪案件及人数有了明显的下降，故意伤害未成年人案件零发生，取得了一定的实效。

　　统筹推进 完善未成年人保护工作机制

　　为贯彻落实今年9月23日屯昌县未成年人“护苗”专项行动推进会议要求，持续净化屯昌县未成年人成长社会环境，10月15日，屯昌县委政法委组织县教育局、县民政局、县市监局、县烟草专卖局召开校园及周边环境整治专题会。

　　强化组织领导，始终做到未成年人保护无小事。

　　屯昌县委、县政府高度重视未成年人“护苗”专项行动，县委、县政府主要领导先后3次召开专题会议研究部署，共对“护苗”工作作出6次批示。县委、县政府主要领导多次实地调研未成年人思想道德教育、预防未成年人违法犯罪、校内外公共安全防范等重点工作，有力推动相关问题的解决。

　　通过谋划探索四级网格化包保帮扶、星光课堂志愿服务、“屯大侠”家长课堂、未成年人“护苗”专项攻坚工作等，进一步筑牢未成年人家校社协同“护苗”工作防线。

　　屯昌县委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，建立月调度、不定期督导暗访工作机制，并将未成年人“护苗”纳入平安建设年度考评范围，发挥好考评指挥棒的作用，进一步压紧压实工作责任。

　　在此基础上，屯昌县委政法委持续统筹组织相关职能部门对影响未成年人健康成长的校园周边问题开展整治，推动建立校园及周边环境整治长效工作机制，不断优化净化未成年人成长社会环境。

　　通过统筹规划，强化组织领导，加大资金投入、健全体制机制等举措，屯昌县实现了未成年人保护工作提质增效。

　　“六个抓手”保障未成年人权益无死角

　　“手机游戏里的一些小广告，可能就是网络诈骗”“随意给同学起侮辱性的外号也是校园欺凌行为”……11月中旬，屯昌县人民法院、检察院等单位相继开展进校园讲授法治教育课等““护苗””活动，让中小学生收获不少法律知识，提高自我保护能力。

　　保障未成年人权益无死角，需要多部门配合联动发力。

　　屯昌县委政法委积极组织相关单位，通过“六个抓手”开展未成年人法治教育、安全防护教育等工作。

　　抓志愿服务促预防，筑牢未成年人家校社“护苗”防线。针对农村地区留守儿童，屯昌县充分发挥社区党建联盟、乡村振兴工作队坚强堡垒作用，通过组织“小屯妹·大昌叔”志愿者开设星光课堂、爱心托管班、“点亮微心愿”“爱心妈妈+”等关爱留守儿童、困难儿童志愿服务活动，架起了党群“连心桥”。

　　抓网格管理促预防，筑牢未成年人包保帮扶防线。根据全县六类未成年人数量较多、分布较广的特点，结合网格化工作管理优势，屯昌县构建“县、镇、村、帮扶联系人”四级包保帮扶工作机制，形成“家、校、社”协同护航未成年人健康成长工作合力，进一步从源头上预防和减少未成年人违法犯罪。

　　抓教育促预防，筑牢未成年人思想道德防线。通过加强未成年人法治教育及重点家庭教育指导，持续增强未成年人法治意识，夯实家庭教育责任。

　　抓治理促预防，筑牢未成年人成长安全防线。为进一步强化未成年人暑假寒假安全防护，屯昌县采取了优化校园内外周边环境综合治理，持续开展防溺水、道路交通安全攻坚专项行动措施，进一步筑牢未成年人成长安全防线。

　　抓惩治促预防，筑牢未成年人司法保护防线。屯昌县坚持涉未成年人违法犯罪严查严打主基调，以遏制违法犯罪为方向，全力做好预防和打击涉未成年人违法犯罪工作。

　　抓挽救促预防，筑牢未成年人合法权益防线。坚持依法教育挽救涉嫌犯罪的未成年人，努力维护未成年人的合法权益。屯昌县积极创建“屯大侠”未检工作模式，建成多功能一体式未检“一站式”办案区，最大程度保护未成年被害人隐私，避免衍生“二次伤害”。

　　加强未成年人保护和预防未成年人违法犯罪是促进未成年人健康成长的基本要求，是落实“人民至上，生命至上”理念的现实举措，关系到千家万户的幸福安宁和社会和谐稳定。

　　屯昌县各相关部门充分认识预防治理未成年人违法犯罪的重大意义和面临的严峻形势，进一步明确预防治理未成年人违法犯罪工作目标任务，努力形成齐抓共管、合力攻坚的工作格局，坚决担负起预防治理未成年人违法犯罪的政治责任，切实树牢底线思维，抓紧抓实各项工作，全力营造未成年人健康成长的良好环境。

　　凝心聚力 推动未成年人保护工作落地见实效

　　近期，屯昌县司法局联合县教育局、海南省美兰监狱“兰盾普法宣讲团”和“1+1”中国法律援助志愿者，在全县各中小学深入开展2024年秋季学期“法治进校园”宣讲活动。活动以多种形式广泛普及法律知识，弘扬法治精神，用法治力量护航青少年健康成长。

　　未成年人保护是一项“朝阳事业”，是建设更高水平的平安屯昌、法治屯昌，保障高质量发展的基础长远工作之一。

　　今年以来，在点面结合方面，屯昌县委政法委动员各单位各系统依托“小屯妹·大昌叔”基层服务品牌，成立8支“护苗”法治宣传志愿服务队对点联系全县8个镇，进村入户广泛宣传未成年人保护相关法律法规，不断提高未成年人及其监护人法治意识。在点位建设方面，屯昌县人民法院、县人民检察院利用5个青少年法治教育实践基地，常态化组织开展模拟法庭、直击庭审、青年开放日等普法宣传教育活动；团县委联合县公安局利用少年警校平台常态化组织青少年开展爱国主义教育、法治教育、安全防护教育；新兴、屯城等镇开设留守儿童“星光课堂”，义务辅导本村及邻村留守儿童完成学业，并针对性开展法治教育和安全防护教育。

　　通过一系列切实有效的举措，屯昌县在预防未成年人违法犯罪工作上取得了阶段性的成果。

　　在借鉴相关市县工作经验的基础上，屯昌县结合工作实际，创新优化“四访五帮”工作机制，在政法各部门、团委、妇联、各镇领导班子成员中选优派强帮扶责任人开展严重不良行为未成年人“一对一”结对帮扶，实行每月走访，通过亲情关爱、帮扶就业等多种形式开展精准帮扶，给予人文关怀和关爱帮扶，成功劝返校园就读36人，动员外出务工就业37人，救助5人（困境儿童），开展心理疏导220人次。

　　结合“护校安园”等专项行动，屯昌县今年共排查整改安全隐患521余处、学校食堂食品安全问题478个，将问题隐患解决在源头和校内；加强防欺凌综合治理，教育、公安、政法等部门共排查化解学生矛盾纠纷及隐患87个，将小矛盾化解在萌芽状态，坚决防范发生学生欺凌事件；组织公安、市场监管、执法、旅文等行业部门加强对校园周边午托机构、水吧等重点经营场所常态化检查整治和联合执法，集体约谈校园周边经营主体51家次；责令托管机构整改风险隐患，确保托管期间学生安全。

　　12月11日上午，屯昌公安交警走进辖区新兴镇第二幼儿园，开展“文明交通携手共创”交通安全主题宣传活动。

　　据了解，屯昌县持续开展学生违规驾驶摩托车、电动车上道路行驶专项整治，对涉及中小学生及未成年人交通违法加强管教。今年来，共查处中小学生未满16周岁驾驶电动自行车1428起，劝导纠正未成年人交通违法行为6410起，防范发生重大未成年人交通安全事故。

　　数据显示，今年下半年，屯昌县未成年人违法犯罪案件及人数有了明显下降，有效遏制了未成年人违法犯罪上升势头。

　　屯昌县要求各行业主管部门严格落实强制报告制度，坚决严厉打击侵害未成年人违法犯罪，使侵害未成年人的犯罪分子无所遁形。发现并查处违反接待未成年人“五必须”规定宾旅馆3家，停业整顿3家，行政罚款3万元，对停业整顿期间仍违规经营的1家旅馆业负责人行政拘留，形成强大震慑。

　　今年以来屯昌县故意伤害未成年人案件零发生，防范打击成效明显。

　　屯昌县组织法治副校长、公安民警，邀请省美兰监狱教官等深入全县中小学校围绕防电信诈骗、防欺凌、防溺水、防性侵、交通安全等主题开展“法治进校园”宣讲活动，不断提高未成年人法治意识、安全自护意识和能力，今年以来共开展法治教育379场次；依托5个青少年法治教育实践基地、少年警校、12355平台等未成年“护苗”基础阵地，开展模拟法庭庭审、检察开放日、法院开放日等法治教育活动160场次，让学生直观感受法治力量，筑牢未成年人法治思想防线。

　　2024年以来矫正的未成年人对象均未发生脱管漏管和重新违法犯罪，重新违法犯罪率为零。

　　一组组数据、一项项细化的工作举措，屯昌县各部门凝心聚力，将关爱未成年人工作落到实处。

　　屯昌县委政法委相关负责人介绍，2025年是海南省未成年人“护苗”专项行动收官之年，屯昌县委政法委将继续开阔思路、创新方法、完善机制，通过加强源头防范，全力扭转未成年人违法犯罪增长势头，严厉打击侵害未成年人违法犯罪，加强校园周边环境综合整治等方面继续发力，打好未成年人保护“组合拳”，下好全县“护苗”工作“一盘棋”，为未成年人健康成长筑牢“防线”。（蒙积宇 蔡兴能）