■本报记者 杨晓晖 舒耀剑
“关律师，村里面临征地。我和老伴可以拿到多少钱啊？”7月4日上午9时许，80多岁的吴阿婆坐在定安县定城镇美南村委会会议室里，用不太流利的普通话询问村（居）法律顾问关亚丽。
2023年，定安县探索推行《定安县村居法律顾问工作量化考核实施办法》（以下简称《实施办法》），稳步推动全县126个村（居）法律顾问从“有形”全覆盖到“有效”全覆盖实质性转变。如今，在定安县各个村委会，一旦发生矛盾纠纷，或是遇到法律难题，邻里乡亲们总爱找村里的法律顾问。
定安县司法局党组书记、局长陈朝明介绍，针对村（居）法律顾问的考核，定安司法局创新采取量化的方式进行，通过对村（居）法律顾问的日常工作进行打分，结合服务村（居）“两委”干部、群众意见等，将考核结果与补助发放、续约、评优直接挂钩，倒逼村（居）法律顾问真正下沉基层、主动服务基层。
依靠律师 吃过亏的村子尝到学法用法甜头
两年前，美南村委会与周某富签订《土地租赁合同书》，将13亩土地对外出租，期限为20年，租金每5年支付一次。但周某富却未经村委会同意，将土地转租给莫某，导致逾期支付租金近3万元。一时间，村委会束手无策。
“当年不懂法，不知道怎样签合同，也不懂怎么去法院起诉。”美南村村委会干部无奈地表示：“吃得最多的亏，就是不懂法的亏。”
海南昌宇律师事务所律师关亚丽作为美南村的法律顾问，了解到该事情后，主动帮助村委会依法解决问题，让美南村尝到了懂法用法的甜头。
关亚丽对法律事实进行了梳理，厘清法律关系，建议村委会再次向周某富催收租金。催收无果后，关亚丽建议村委会与周某富终止土地租赁合同，并帮忙起草法律文书、参与协调、及时化解纠纷。
最终，村委会与承租人周某富终止合同，莫某主动退场，并将土地归还给村委会，最终三方的土地承租合同纠纷得到化解，避免了一场官司。
陈朝明告诉记者，2018年以来，定安县不断总结经验，完善量化村（居）法律顾问考核制度，细化工作职责。
记者了解到，定安县村（居）法律顾问每月须在服务村（居）现场值班不少于4小时，平时可通过电话、微信等提供法律服务。
细化工作
村民和干部可对司法服务工作“打分”
早些年，美南村村民王某兰在村里承包了一块地。今年春节前后，莫某伟在该地上种植槟榔苗等农作物。王某兰多次与莫某伟沟通，要求其移走农作物。莫某伟却说，他家从上世纪70年代开始在该地上种植竹子，并拒绝移走农作物，双方因此产生矛盾。
今年6月4日，关亚丽召集双方当事人到村委会会议室调解。“首先征求你们的意见，是否同意我介入协调？”关亚丽看到气氛凝重，赶紧打破僵局。双方当事人抬头看到是常来村里讲法律知识的关律师，都点头同意。
“集体土地使用证是土地权属的重要依据。你们双方都说土地是自己的，能拿得出土地使用证吗？”听到关亚丽的发问，王某兰拿出了土地承包经营权证。
关亚丽看到“法律牌”发挥了作用，又接着打出了“感情牌”。“大家都在一个村里，低头不见抬头见，凡事都要互相谦让，以和为贵。”随后，关亚丽建议，由王某兰负责请第三方测量机构到争议地测量确定坐标点，争议地内的农作物由莫某伟15日自费移走，不在坐标点内的农作物，则保留现状。
最终，纠纷双方采纳了关亚丽的建议，美南村的“两委”干部也对关亚丽建议表示认可与赞扬，给予了高度肯定。
定安县司法局公共法律服务管理岗负责人陈秋云介绍，定安县根据“打分制”的形式，对村（居）法律顾问进行考核。考核事项包括参与开展法治宣传、人民调解工作、开展法律服务振兴乡村、为村（居）治理提供法律意见等。
“定安县司法局每季度公布顾问律师的积分与排名，以此激励和鞭策村（居）法律顾问队伍，提升服务质效。”陈秋云说。
据了解，今年上半年，定安县各级人民调解委员会共调解424件矛盾纠纷，调解成功403件。其中，村（居）法律顾问参与调解145件，调解成功76件。
司法为民
法律顾问将实事
做到群众心坎上
“担任村（居）法律顾问，可以帮助到一些基层的弱势群体，对我们来说也是实现人生价值的一种途径。”在采访过程中，关亚丽坦言，担任村（居）法律顾问，能用自己所长为弱势群众用法律手段维护合法权益，感觉很有成就感。
近日，邝某到洁秀村委会求助，称自己与丈夫感情破裂想要离婚。其丈夫找人起草了一份离婚协议，将财产全部归他所有，让邝某净身出户。由于不知如何维权，邝某便向村（居）法律顾问求助。
关亚丽接待邝某后，得知邝某在婚姻家庭中并未存在过错行为，其尽心尽力操持家庭，不但得不到丈夫的尊重，且还遭受过丈夫的家暴。了解情况后，关亚丽迅速帮助邝某修改离婚协议书，并向邝某提出法律建议，告知其可能存在的法律风险，以及在协议离婚不能的情况下可通过诉讼离婚。
看到关亚丽这么尽心尽职，邝某十分感动，表示是关亚丽让她看到了解决问题的希望。
陈朝明表示，定安县通过实施村（居）法律顾问工作量化考核办法，进一步推动了由“群众找顾问”到“顾问找群众”的新局面。而有效实施的村（社区）法律顾问工作，对推动基层依法治理、服务和保障民生、维护社会和谐稳定、促进乡村振兴发挥了实质性作用，基于此，定安司法局将持续通过量化考核及措施，进一步调动村（居）法律顾问主动性，当好法律“宣传员”、纠纷“调解员”、诉讼“引导员”，有力推进法律服务扎根基层、贴近百姓，打通法律服务的“最后一公里”。
