近年来，海口市秀英区检察院深入学习，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥永兴检察室“离群众更近”的一线平台作用，聚焦人民群众对检察工作的新需求、新期待，通过“强队伍、办好案、促治理、聚合力、重宣传”五项举措，将“枫桥式检察室”建设作为践行新时代“枫桥经验”的重要路径。39个集体和个人受到各级表彰，其中国家级荣誉5个。检察室所办理的15件案件入选最高人民检察院、海南省人民检察院典型案例。全国多地检察机关先后莅临调研，多项工作成效受到最高检和省市两级检察院的充分肯定。
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调配精锐力量，打造过硬检察队伍
海口市秀英区检察院党组将永兴检察室建设作为一把手工程，该院检察长钱晶晶精心谋划靠前指挥，加强检察队伍建设，坚持检察队伍党的群众路线实践活动，持续保持与辖区群众的良好关系。在全省检察机关率先组建专业团队，选派优秀青年尽锐出征，5名干警中检察官2名、助理1名、书记员2名，平均年龄31岁，被评为全省检察机关公益诉讼优秀办案团队。其中一名同志荣获全国检察机关公益诉讼“勘验取证能手”称号。该团队探索使用“无人机+信息技术”公益诉讼线索摸排模式，并逐步运用“多规合一”图、北斗定位系统、环保应急系统、水体快检、无人船等高科技装备开展调查取证。2021年获评全国“政法智能化建设智慧检务优秀创新案例”，在全省检察机关推广，以视频形式在全国大检察官研讨会上予以交流。
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抓实案件办理，护航生态自贸港
该检察室坚持在相信群众、依靠群众，全心全意为人民服务的基础上，采取“从群众中来，到群众中去”的方法，牢记“青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱”，坚持高质效办好每一个案件，全力守护秀英生态环境。共办理生态环境领域公益诉讼案件148件。依法办理非法占用农用地、非法开采玄武岩以及随意倾倒建筑垃圾等案件17件，督促补植复绿90余亩，清理固废5000余吨。常态化对辖区五源河、永庄水库等水体进行监测，发现并办理暗管排污案件5件。
针对定置渔网阻碍航道以及禁渔期非法捕捞等问题，检察室干警利用无人机在海上开展“地毯式”巡查，发现大量隐藏在大海中的违规定置渔网。据此制发检察建议，督促海口市相关部门清理定置渔网、火笼网等违规网具200余张，既维护船舶安全航行，又推动定置网末端网囊技术改造，促进琼州海峡渔业资源可持续发展。
以开展土地领域执法专项活动为抓手，认真聆听群众的呼声，结合所办占用基本农田种植草皮公益诉讼案，督促相关职能部门和乡镇政府共同整治土地违法问题，推动辖区开展种植草皮侵占基本农田专项综合整治。目前600余亩种植草皮的农用地已全部清理完成，正在复耕复种，该案已入选最高检典型案例。
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促进矛盾纠纷化解，积极参与社会治理
聚焦服务大局，聚焦人民群众急难愁盼问题，始终牢记民心是最大的政治，永兴检察室当好基层社会治理“先锋队”“护旗手”。制定《永兴检察室矛盾排查化解工作制度》，坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用行政、法律、政策等多种手段，结合自愿原则，以调解为主要方式，以调和为主要目的，以矛盾化解在基层、化解在萌芽状态为追求，走向一线成为群众身边的检察官，让人民群众有问题不仅可以找警察，也可以找检察。几年来共参与化解土地征收、工伤赔偿、拖欠薪资等矛盾纠纷110余件。针对长某学校征地过程的矛盾纠纷问题，反复与村干部、村民做思想工作，促使妥善化解矛盾纠纷，解决了片区内孩子入学难题。加强与基层组织的联动，主动对接乡镇人大及社会治理中心，帮助梳理排查涉法风险隐患，提出对策建议。立足监督职能，对基层派出所、司法所和人民法庭开展专项执法检查，提供“两所一庭+检察室”基层政法格局检察监督样本。常态化对相关企业提供法律服务120余次，解决涉法问题80余件。深度融入基层社会治理，在办案中监督，在监督中办案，助推辖区党委政府和相关部门从源头破解基层社会治理难题。相继形成18份调研报告供当地党委政府决策参考。
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加强沟通协作，凝聚合力促民生
群众利益无小事。永兴检察室牢牢把握“诉讼不是目的、维护公益才是目的”的价值取向，依法通过诉前磋商、检察听证、检察建议等方式提出针对性的防范治理对策。以政协提案与公益诉讼检察建议双向转化为抓手，形成民主监督和法律监督共管合力，该项目作为2023年度全省检察机关改革创新项目予以立项。目前已有2件公益诉讼诉前检察建议成功转化为政协提案，其中“关于加快治污水收运体系建设”政协提案推动承办单位整治小区错排雨水管网42宗，督促指导汽车修理店设立危废间35家，污水治理工作取得良好成效。与行政机关召开公益诉讼联席会议16场次，到秀英区生态环境分局、秀英区农业农村局等部门开展调研20场次，联合海洋渔业综合执法支队出海巡查9次。与8家单位会签协作配合文件，建立健全常态化联络、信息共享、线索移送等机制。创新推出“公益诉讼随手拍”举报平台，群众举报线索24件，立案9件，努力实现“民有所呼，检有所应”。通过简单、明了、群众喜闻乐见的方式，把检察职能宣传送到田间地头、百姓身边，提升人民群众对检察工作的认知度和满意度。（李东晓 宗方）
