■本报记者 陈敏 黄赟
泡上一壶清茶,与乡亲们齐聚在大榕树下,唱几段韵味悠长的民谣,家住海口市秀英区石山镇施茶村的王阿姨对自己的退休生活很是满意。“村里环境更美了,周围治安好了,邻里间的纠纷少了,日子过得很舒心。”近日,记者到村里采访时,王阿姨说起了这些年村里的变化。
“琐事不出门、小事不出组、烦事不出村”是施茶村的真实写照,也是石山镇践行新时代“枫桥经验”的缩影。近年来,石山镇紧抓党建、乡贤、民谣“三剂良方”,以党建促和谐、乡贤化纠纷、民谣唱法治,在释法析理、情理交融中,有效化解辖区矛盾纠纷“千千结”。近日,石山镇入选全国“枫桥式工作法”单位。
党建促和谐
矛盾化解在一线
王建平是一名党员,也是施茶村专职人民调解员,还是村里的“法律明白人”骨干。村民有了矛盾纠纷,都喜欢去“挂”他的“专家号”。
“都是邻里,坐下来好好说,咱们把当年林地的事捋一捋。”记者在施茶村碰见王建平时,正赶上他忙着调解一块荒山林地没有土地确权而引起的土地界线纠纷。
这次的土地确权是个棘手问题。原来,施茶村村民王某雄与建新村委会昌道村王某义有一块林地因是荒山没有土地确权存在土地界线纠纷,拖了很久也没能解决。
为此,王建平几次实地勘查,又查阅当年的林改档案,根据相关法律法规向当事人双方答疑解惑,帮助当事人捋清了林地的归属。最终,双方握手言和,达成一致意见,并用火山石垒起分界线。
“针对山林土地、婚姻家庭等农村常见矛盾纠纷类型,镇里有专门的法治培训,帮助我们提升化解矛盾纠纷的能力和水平,更好成为百姓身边的用法参谋。”王建平说,面对复杂矛盾既要讲法又要说理,才能解群众“心结”。
现在,施茶村委会每个自然村都有调解员,还有退休老干部、老教师、老党员等乡贤“五老”参与调解。在调解过程中,群众也可以选择自己较为信任的调解员介入。
近年来,为践行新时代“枫桥经验”,石山镇推行“党建+人民调解”工作路子,将人民调解纳入村党支部的工作目标和议事日程。通过建立党建联络员调解机制,每个党建联络员包干一片区域的家庭,定期上门谈心交流,收集矛盾信息,化解纠纷。
近3年来,石山镇调解员共调处矛盾纠纷566宗,成功调处557宗,调处成功率达98%,切实解决了群众的实际问题,有效促进了辖区和谐稳定。
乡贤化纠纷
确保小事不出村
过去,石山镇建新村因石头多土地少,土地纠纷不断。
“多亏有了乡贤帮忙调解,把村里修好了路,今年我的果园收入也差不多有6万左右,很不错了。”记者来到建新村委会昌道村,56岁的村民王厚昌告诉记者。
为了让村里的荔枝、黄皮产业走上规模化,部分村民提议,(下转2版)